Tratado o Acuerdo de Libre Comercio Canadá-Estados Unidos de 1989 (CAFTA)
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Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al comercio exterior, y respecto a sus características y/o su futuro): Aparte de ofrecer nuevas ideas y consejos clásicos, examina el concepto y los conocimientos necesarios, en el marco del comercio exterior,, sobre el Acuerdo de Libre Comercio Canadá-Estados Unidos.
No debe confundirse con el Tratado de Libre Comercio de América del Norte.
Para CAFTA, vea el Acuerdo de Libre Comercio entre República Dominicana y Centroamérica. Te explicamos, en relación a los aspectos jurídicos del comercio exterior, qué es, sus características y contexto.
Impacto
El Acuerdo de Libre Comercio Canadá-Estados Unidos de 1989 (CUSFTA, por sus siglas en inglés) es un escenario ideal para la evaluación cuantitativa de los episodios de liberalización comercial.
Primero, fue una liberalización comercial "pura" en el sentido de que no estuvo acompañada por ninguna otra reforma económica importante, ni fue una respuesta a un choque macroeconómico.
En segundo lugar, también fue en gran medida imprevisto, ya que su ratificación por el Parlamento canadiense se consideró incierta hasta noviembre de 1988 1.En tercer lugar, el principal instrumento de la liberalización fueron los recortes arancelarios que son fácilmente cuantificables y tienen una contraparte teórica directa en todos los modelos que analizamos.
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Finalmente, hay una cantidad sustancial de evidencia de forma reducida que el CUSFTA ha tenido un impacto causal significativo tanto en los flujos comerciales como en la productividad en el sector manufacturero canadiense. Las negociaciones para el Acuerdo de Libre Comercio Canadá-Estados Unidos de 1989 comenzaron en mayo de 1986, se finalizaron en octubre de 1987 y el tratado se firmó a principios de 1988. El acuerdo entró en vigencia el 1 de enero de 1989, que fue también la fecha de la primera ronda de reducciones arancelarias. Las tarifas se eliminaron gradualmente durante un período de hasta 10 años, y algunas industrias optaron por una eliminación gradual más rápida. Estas reducciones arancelarias fueron acompañadas por fuertes aumentos en los flujos comerciales canadienses (importaciones más exportaciones hacia / desde los EE. UU.) y una productividad laboral medida. Utilizamos datos de 203 sectores manufactureros canadienses de Trefler (2004), que usa Statistics Canada como su fuente de datos original. Calculamos las tasas de crecimiento a partir de los datos expresados en dólares canadienses de 1992 utilizando deflactores de valor y valor agregado de la industria de cuatro dígitos y la tasa de cambio del dólar estadounidense-canadiense de 1992. La productividad laboral se calcula como el valor agregado en las actividades de producción dividido por el total de horas trabajadas por los trabajadores de producción.
El aumento del flujo comercial canadiense promedio durante el período 1988–96 fue del 118%, mientras que el aumento de la productividad laboral fue del 30%. Esto se compara con tasas de crecimiento de solo el 44% (comercio) y el 17% (productividad laboral) para el período anterior a la liberalización, 1980. Hubo un alto grado de heterogeneidad en el flujo comercial y los cambios de productividad en los 203 sectores en nuestros datos en el período posterior a la liberalización.
Por ejemplo, las industrias en el quinto percentil de la distribución de cambios en la productividad observaron una disminución cercana al −12% en el período 1988–96, o −1.5% por año.
En contraste, las industrias en el percentil 95 vieron un aumento de la productividad de más del 80% en total o del 7,7% por año. Del mismo modo, los cambios en el flujo comercial oscilan entre −14% (−1.9% pa) en el percentil 5 y más de + 400% (22% pa) en el percentil 95.
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Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al comercio exterior, y respecto a sus características y/o su futuro): Al utilizar las técnicas de estimación de diferencias en diferencias y variables instrumentales, Trefler (2004) demuestra un vínculo causal entre estos cambios y el alcance de los recortes arancelarios en todos los sectores. En particular, los recortes arancelarios fueron, con mucho, la herramienta más importante de la liberalización en el marco del CUSFTA.
En contraste, las barreras no arancelarias se mantuvieron sin cambios después de 1988 en el sentido de que las disposiciones correspondientes en CUSFTA solo equivalían a una reconfirmación de obligaciones multilaterales anteriores en virtud del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). Ver, en particular, los Capítulos 5, 6 y 13 del CUSFTA (1988) sobre Trato nacional, normas técnicas y contratación pública. Todas estas medidas también tienen en común que no son específicas del sector y, por lo tanto, es poco probable que estén relacionadas con los recortes arancelarios. El CUSFTA también tuvo un carácter de "experimento natural" en el sentido de que no fue acompañado por ninguna otra reforma económica importante, ni fue una respuesta a un shock macroeconómico. Una preocupación restante de confiar en los recortes arancelarios como el impulsor clave del comercio y el crecimiento de la productividad en nuestros modelos es que los aranceles de fabricación entre Estados Unidos y Canadá ya eran relativamente bajos en 1988. Trefler (2004)) discute este tema en detalle, demostrando que dos factores hacen que, no obstante, sea plausible que CUSFTA haya generado las fuertes respuestas observadas de comercio y productividad que encuentra y que hemos discutido anteriormente. Mientras que los aranceles de fabricación canadienses promedio frente a los EE. UU. eran solo de alrededor del 8% en 1988, este promedio ocultaba una cantidad sustancial de heterogeneidad sectorial. De hecho, más de una cuarta parte de las industrias canadienses estaban protegidas por aranceles superiores al 10%. Estas industrias también tendían a caracterizarse por bajos márgenes de ganancia, lo que implicaba que el muro arancelario de 1988 era alto y que se podría esperar que su eliminación llevaría a una importante selección y efectos comerciales dentro de Canadá. Finalmente, observamos que incluso si una gran parte de las ganancias en el comercio y la productividad después de 1988 se debieron a factores relacionados con las reducciones arancelarias, pero distintas de ellas, es improbable que rescaten nuestra línea de base y la mayoría de nuestros modelos aumentados.
Por ejemplo, mostramos en la Sección 3 que permitir cambios en las barreras comerciales que no sean los aranceles enfrenta los mismos problemas de igualar al mismo tiempo el comercio y los aumentos de productividad. Si modificamos dichas barreras comerciales para igualar exactamente el crecimiento del comercio, todavía subestimamos sustancialmente el crecimiento de la productividad, y viceversa. Autor: Williams
Debate e implementación
Ver también: debate sobre el libre comercio. El debate en Canadá sobre si implementar el acuerdo negociado fue muy polémico. El opositor Partido Liberal de Canadá, encabezado por el líder John Turner, se opuso rotundamente al acuerdo y dijo que lo "rompería" si se convirtiera en primer ministro. El opositor Partido Demócrata bajo el líder Ed Broadbent también se opuso firmemente al acuerdo.
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Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al comercio exterior, y respecto a sus características y/o su futuro): Ambas partes objetaron que el acuerdo erosionaría la soberanía canadiense, argumentando que Canadá se convertiría efectivamente en el " estado número 51 " de los Estados Unidos si se implementara el acuerdo. También expresaron su preocupación sobre cómo los programas sociales de Canadá y otros acuerdos comerciales como el Pacto de Automóviles se veria afectado. La legislación para implementar el acuerdo se retrasó en el Senado, que tenía una mayoría del Partido Liberal.
En parte, en respuesta a estos retrasos, Mulroney convocó una elección en 1988. El acuerdo comercial fue, con mucho, el tema más prominente de la campaña, lo que llevó a algunos a llamarlo "Elección de libre comercio".
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Fue la primera elección canadiense en presentar grandes campañas publicitarias de terceros, con partidarios y opositores que utilizan cabilderos para comprar anuncios de televisión. También fue la primera elección canadiense en utilizar mucha publicidad negativa; un anuncio contra el libre comercio mostró a los negociadores "eliminando una línea" del Acuerdo de Libre Comercio, que al final del anuncio se reveló como la frontera entre Canadá y Estados Unidos.
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Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al comercio exterior, y respecto a sus características y/o su futuro): Aunque algunas encuestas de opinión mostraron un poco más de canadienses en contra del Acuerdo que a favor de él, los conservadores progresivos de Mulroney se beneficiaron de ser el único partido a favor del acuerdo, mientras que los liberales y el NDP dividieron el voto contra el libre comercio.
Además, los futuros premiers de Quebec, Jacques Parizeau y Bernard Landry, respaldaron el acuerdo, que se consideró un factor para el apoyo del PC Party en Quebec. [15]Mulroney ganó una mayoría gobernante y el acuerdo se convirtió en ley, incluso si la mayoría de los votantes había votado a favor de los partidos que se oponen al libre comercio. El Tratado de Libre Comercio enfrentó mucha menos oposición en los Estados Unidos.
Desarrollo
Las encuestas mostraron que hasta un 40% de los estadounidenses desconocían que el acuerdo había sido firmado. La ley de implementación del Acuerdo fue entregada al Congreso para su "vía rápida " aprobada por el Presidente Reagan el 26 de julio de 1988, lo que significa que podría aceptarse o rechazarse pero no pudo modificarse. el Acta de Implementación del Acuerdo de Libre Comercio entre los Estados Unidos y Canadá de 1988 se aprueba en la Cámara de Representantes de Yea-Nay: 366 - 40 se aprobó en la Cámara de Representantes el 9 de agosto de 1988 y se aprobó en el Senado mediante la Votación de Yea-Nay. 83-9 el 19 de septiembre de 1988. La ley está firmada por el Presidente el 28 de septiembre de 1988 y se convirtió en Ley Pública Nº: 100-449. Autor: Henry
Recursos
Véase También
El Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica y su sucesor
Acuerdo General y Progresivo de Asociación Transpacífico (CPTPP)
Historia del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN)
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Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al comercio exterior, y respecto a sus características y/o su futuro): Ayudante y K.
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