La AutonomÃa Financiera
Este artÃculo es una expansión del contenido de la información sobre derecho financiero, en esta revista de derecho corporativo. Aparte de ofrecer nuevas ideas y consejos clásicos, examina el concepto y los conocimientos necesarios, en el marco de los aspectos jurÃdicos financieros, sobre la autonomÃa financiera. Te explicamos, en relación a los principios, prácticas y normas jurÃdicas financieras y bancarias, qué es, sus caracterÃsticas y contexto.
Visualización Jerárquica de AutonomÃa financiera
Asuntos Financieros > Hacienda pública y polÃtica presupuestaria > PolÃtica presupuestaria Unión Europea > Finanzas de la Unión Europea > Financiación del presupuesto de la UE > Recursos propios A continuación se examinará el significado.
¿Cómo se define? Concepto de AutonomÃa financiera
Véase la definición de AutonomÃa financiera en el diccionario. La autonomÃa financiera expresa la libertad de imponer impuestos locales, recaudar ingresos y asignar recursos financieros sin interferencias externas. En general, autonomÃa es el control o gobierno de un paÃs, organización o grupo por sà mismo y no por otros.
La independencia financiera es un estado en el que un individuo u hogar ha acumulado suficientes recursos financieros para cubrir sus gastos de vida sin recurrir a préstamos.
AutonomÃa Financiera
Tradicionalmente, la evaluación empÃrica de la autonomÃa financiera de los gobiernos locales se ha centrado en las distintas fuentes de ingresos de que disponen los gobiernos locales. En este artÃculo ampliamos dicha evaluación a la vertiente de la autonomÃa de gasto y combinamos estas dos dimensiones de la autonomÃa en una evaluación global de la autonomÃa financiera de los gobiernos locales.
La operacionalización de la autonomÃa financiera ofrece una base para evaluar la coherencia de la polÃtica del gobierno central hacia los gobiernos locales. Las principales implicaciones del enfoque que adoptan algunos estudios son la evaluación sistemática de la autonomÃa de ingresos y gastos de los gobiernos locales, y la combinación de estas dos dimensiones de la autonomÃa en una evaluación global de la autonomÃa financiera de los gobiernos locales.
La medición de la autonomÃa financiera desarrollada puede utilizarse como herramienta de gestión en la polÃtica del gobierno central hacia los gobiernos locales. Los argumentos a favor de las subvenciones que igualan las diferencias en la base imponible que provocan diferencias en los ingresos fiscales están ampliamente defendidos en la literatura sobre finanzas públicas. Nunca te pierdas una historia sobre derecho bancario y financiero, de esta revista de derecho empresarial:
Según la Carta Europea de AutonomÃa Local, artÃculo 9, apartado 5: "La protección de los entes locales financieramente más débiles exige la instauración de procedimientos de nivelación financiera o de medidas equivalentes que tengan por objeto corregir los efectos del reparto desigual de las fuentes potenciales de financiación y de la carga financiera que deben soportar.
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Dichos procedimientos o medidas no menoscabarán el poder discrecional que las entidades locales puedan ejercer en el ámbito de sus competencias".
AutonomÃa Financiera en Contabilidad y Análisis Financiero
El análisis financiero examina la estructura financiera de la empresa y, en particular, la composición de sus fuentes de financiación. Analiza estas fuentes en relación con las inversiones en capital fijo y las necesidades de financiación derivadas de la actividad corriente (necesidades de capital circulante o necesidades de financiación del ciclo de explotación).
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Desde esta perspectiva, se presta especial atención a la autonomÃa financiera de la empresa y a su endeudamiento: la evaluación de la relación entre deuda financiera y fondos propios (apalancamiento de la deuda) es un punto clave de cualquier análisis financiero.
La relación de tesorerÃa muestra que una empresa sólo puede garantizar una tesorerÃa positiva, es decir, mantener su autonomÃa financiera a corto plazo, si financia sus necesidades de capital circulante con recursos permanentes. Esta relación refleja los ajustes financieros fundamentales que subyacen en el balance, ya que establece un vÃnculo entre la polÃtica de financiación y, en particular, la capacidad de la empresa para garantizar su abastecimiento de recursos estables (CP), las necesidades de financiación de las inversiones (AI), las necesidades de capital circulante (WCR) y la situación de tesorerÃa (T). La introducción de los estados de flujos de tesorerÃa en la contabilidad de las empresas ha supuesto importantes avances en el análisis financiero, al permitir vincular, con un nuevo enfoque :
la capacidad de la empresa para generar tesorerÃa;
las principales necesidades de financiación de la empresa, en particular para inversiones y capital circulante;
y la evolución de la tesorerÃa, que, gracias a los excedentes generados por la actividad de cada periodo, refleja la mejora o el deterioro de la autonomÃa financiera a corto plazo.
Revisor de hechos: EJ
AutonomÃa y federalismo
El sistema federal supone: una representación de los órganos constituyentes (los Estados envÃan dos delegados por cada Estado al Senado de la Unión Norteamericana); un ejecutivo común (el Presidente en el caso de Estados Unidos); un órgano de arbitraje judicial (el Tribunal Supremo). Los sistemas federales se caracterizan por dos rasgos: se basan en la distinción entre una esfera común y una esfera propia de las unidades constitutivas; pero, en lo que respecta a la polÃtica común, las unidades constitutivas tienen voz y voto según los procedimientos establecidos por la Constitución. Este segundo punto es el que mejor distingue el federalismo de la autonomÃa.
Mientras que en el primer caso los asuntos de interés común son regulados conjuntamente por todas las partes del conjunto, la autonomÃa puede analizarse como un compromiso por el que los no nacionales dejan al Estado unitario un cierto número de ámbitos (por ejemplo, la diplomacia y la defensa), sin pretender inmiscuirse en ellos, a condición de que éste les dé vÃa libre en los sectores en los que el Estado unitario considera que sus intereses vitales no están inmediatamente en juego.
La práctica de la autonomÃa es, pues, extremadamente delicada.
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Depende de la flexibilidad con que puedan mantenerse las fronteras sin que se produzcan accidentes graves entre las partes del contrato que instituye.
La historia de las relaciones entre Irlanda y Gran Bretaña y la posición de los pueblos de la antigua Austria-HungrÃa merecen un estudio detenido a este respecto. La solución autonómica también se diferencia de la descentralización administrativa en que, en este último caso, el Estado unitario delega un cierto número de competencias sobre las que sigue ejerciendo el control. Estas competencias son más o menos numerosas, el control más o menos estricto: por eso la descentralización no es del orden de todo o nada, sino de más o menos. En cualquier caso, el tÃtulo que invoca la autoridad descentralizada para obtener la obediencia de sus ciudadanos no procede de ella misma. No habla en nombre propio (como lo hace el Estado miembro de una federación, dentro de los lÃmites de sus competencias fiscales o jurÃdicas, por ejemplo), sino dentro de los lÃmites que le asigna inicialmente el Estado unitario, y bajo la condición de supervisión, en una "libertad supervisada" - en particular en materia financiera.
La autonomÃa está a medio camino entre el federalismo y la descentralización, lo que demuestra el carácter inestable de tal solución. Revisor de hechos: EJ
CaracterÃsticas y Descripción de AutonomÃa Presupuestaria
AutonomÃa presupuestaria es el grado de independencia de que goza una entidad pública en la gestión de sus finanzas. Por lo general, el presupuesto se refiere al gobierno central como institución consolidada en la que los poderes ejecutivo, legislativo y judicial siguen procedimientos aceptados para gestionar los ingresos y los egresos durante un perÃodo de tiempo determinado. Por diversas razones, las entidades gubernamentales pueden gozar de cierto grado de independencia en la gestión de sus finanzas. Esto significa que los procesos que rigen sus ingresos y desembolsos no son los mismos que los que se aplican al presupuesto general del gobierno (véase a continuación).
â–· Presupuesto público" box_color="#242256. Presupuesto público es la previsión que hace un gobierno de sus gastos e ingresos para un perÃodo de tiempo determinado. En las finanzas nacionales, el periodo que abarca un presupuesto suele ser un año, conocido como ejercicio financiero o fiscal, que puede coincidir o no con el año natural.
La palabra presupuesto deriva del francés antiguo bougette ("pequeña bolsa").
Las entidades públicas pueden tomar sus propias decisiones sobre cómo obtener financiación, por ejemplo mediante impuestos o préstamos, y sobre la forma en que desean asignar sus gastos, por ejemplo en personal, inversión o mantenimiento. Hay distintos grados de autonomÃa que es importante tener en cuenta. En algunos casos, las entidades con autonomÃa presupuestaria son totalmente ajenas al resto del gobierno, y los demás poderes públicos no tienen autoridad formal para examinar, aprobar o evaluar sus finanzas. En otros casos, debe presentarse un informe periódico, normalmente al poder legislativo, que puede decidir si las finanzas del organismo autónomo deben aprobarse o enviarse al poder judicial para un examen más detallado. Algunas de las razones de la autonomÃa presupuestaria se remontan a las ideas de los análisis de la polÃtica basados en la elección pública. Nunca te pierdas una historia sobre derecho bancario y financiero, de esta revista de derecho empresarial:
Según la perspectiva de la elección pública, los agentes gubernamentales actúan como individuos que responden a incentivos, como los agentes de un mercado.
La autonomÃa presupuestaria ofrece una serie de incentivos diferentes de los que ofrecen los procesos presupuestarios tradicionales y, de este modo, abre la posibilidad de un nuevo conjunto de relaciones principal-agente. Esto puede romper con la práctica anterior e introducir una nueva cultura organizativa y un nuevo resultado polÃtico. En particular, quienes se muestran escépticos ante la influencia polÃtica y partidista de los órganos legislativos suelen abogar por la autonomÃa presupuestaria para proteger a las agencias ejecutivas de consideraciones polÃticas. Los inconvenientes de este tipo de acuerdos son previsibles.
Las entidades autónomas no son necesariamente menos propensas a la captura por parte de intereses poderosos, a la distorsión en beneficio polÃtico y a males como la rigidez burocrática.
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De hecho, algunos sostienen que las entidades con autonomÃa presupuestaria son más propensas a estos problemas porque están fuera de las relaciones normales entre el legislativo y el ejecutivo y no están sujetas al mismo grado de supervisión y control. Ejemplos de autonomÃa presupuestaria suelen ser empresas estatales, fondos de pensiones, programas sociales, administraciones tributarias y gobiernos locales.
Cada una de estas entidades podrÃa gestionar potencialmente sus propias entradas y salidas, y cada una podrÃa salirse del presupuesto, en el sentido tradicional. En varios paÃses pobres muy endeudados, el alivio de la deuda ha liberado recursos que luego se destinan a fondos de inversión social. Estos fondos operan frecuentemente fuera del presupuesto, con un grado significativo de autonomÃa, en la gestión de la asignación de estos dineros.
Los resultados varÃan. Tema: asuntos-financieros. Tema: union-europea.
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Recursos
Traducción de AutonomÃa financiera
Inglés: Financial autonomy Francés: Autonomie financière Alemán: Finanzautonomie Italiano: Autonomia finanziaria Portugués: Autonomia financeira Polaco: Autonomia finansowa
Tesauro de AutonomÃa financiera
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