La Cámara de Comercio
Este artículo es una ampliación de la información sobre comercio internacional, en esta revista del derecho de los negocios.
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Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al comercio exterior, y respecto a sus características y/o su futuro): Aparte de ofrecer nuevas ideas y consejos clásicos, examina el concepto y los conocimientos necesarios, en el marco del comercio exterior,, sobre Cámara de Comercio. Te explicamos, en relación a los aspectos jurídicos del comercio exterior, qué es, sus características y contexto.
Cámara de Comercio
Las cámaras de comercio (o cámaras de industria y comercio) son organizaciones regionales, generalmente cantonales, de derecho privado, al servicio de la industria, el comercio y las empresas del sector servicios. La mayoría de ellas, salvo algunas de principios del siglo XX, aparecieron a través de Europa en el siglo XIX.
Ejemplo: Cámara de Comercio (en Canadá)
Las cámaras de comercio, o juntas de comercio como a veces se las denomina, trabajan en los tres niveles de gobierno: municipal, provincial y federal. La Cámara de Comercio Canadiense (fundada en 1929) es miembro de la Cámara de Comercio Internacional (CCI). La primera cámara de comercio de Norteamérica se fundó en Halifax en 1750. En la actualidad, existen cámaras de comercio locales o juntas de comercio en casi 600 comunidades de todo Canadá, con aproximadamente 170.000 miembros individuales y corporativos. La Junta de Comercio del Toronto Metropolitano, con casi 16.000 miembros, es la mayor de Norteamérica. El principal objetivo de las cámaras locales o de las oficinas locales es promover el desarrollo industrial u otras actividades económicas como el turismo o el desarrollo de recursos, aunque las cámaras más grandes también realizan encuestas salariales y económicas para sus miembros. Las siete cámaras de comercio provinciales de Canadá datan de principios de siglo. Las de Nuevo Brunswick, Nueva Escocia, Isla del Príncipe Eduardo y Terranova están agrupadas en una única organización, la Cámara de Comercio de las Provincias Atlánticas. También existen asociaciones menos estructuradas en el Yukón y los Territorios del Noroeste. La sede de la Cámara canadiense estuvo en Montreal hasta que se trasladó a Ottawa en 1982. La Cámara cuenta con un presidente a tiempo completo y un presidente electo, emplea a casi 50 personas a tiempo completo y tiene oficinas en Toronto, Montreal y Ottawa.
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Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al comercio exterior, y respecto a sus características y/o su futuro): Además de las asociaciones sectoriales y las cámaras locales, entre sus miembros figuran unas 90 asociaciones empresariales. Todos los presidentes de las cámaras provinciales forman parte del Consejo de Administración de la Cámara de Comercio Canadiense. Revisor de hechos: Can
Ejemplo: Cámaras de Comercio en el Centro de Europa
Representan los intereses de sus miembros (empresas o particulares, grupos de presión) ante las autoridades cantonales y federales y ofrecen a sus miembros diversos servicios. Su afiliación a la organización paraguas economiesuisse (hasta 2000 a la Unión Suiza de Comercio e Industria; véase más abajo) les permite participar en los procedimientos de consulta de la Confederación. Las cámaras de Zúrich, Ginebra y Berna han creado sus propios tribunales de arbitraje para tratar litigios regionales o internacionales. Estas actividades se financian con las cuotas de los miembros.
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Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al comercio exterior, y respecto a sus características y/o su futuro): Al mismo tiempo, en los cantones se han creado asociaciones profesionales y cámaras de artes y oficios (Política industrial; véase más abajo sobre la Unión Suiza de Artesanos (USAM)) para defender a las empresas no afiliadas a las cámaras de comercio. Las cámaras de comercio suizas en el extranjero promueven las relaciones comerciales entre Suiza y el país en el que tienen su sede, y en particular la promoción de las exportaciones.
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Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al comercio exterior, y respecto a sus características y/o su futuro): Aunque están constituidas con arreglo al Derecho privado, también asumen algunas tareas comerciales paraestatales a cambio de una remuneración. Unidas en la Unión de Cámaras de Comercio Suizas en el Extranjero, forman una sección de economíasuisse. La Cámara de Comercio más antigua de Suiza es, con diferencia, la Cámara de Comercio de San Gall-Appenzell, que surgió de la Junta de Comercio de San Gall. Creada en la década de 1630, y a su vez estrechamente relacionada y financieramente vinculada a la compañía Notenstein, cuya existencia se atestigua por primera vez en 1448, la Junta de Comercio cumplía tareas de política financiera y de mercado local y defendía los intereses de los comerciantes de San Gall. La cámara más reciente es la del cantón del Jura (creada en 1979), mientras que la mayoría de las demás se fundaron entre 1860 y 1920.
Junto a los trastornos económicos que siguieron a la revolución industrial, fueron los cambios en el sistema político derivados de la creación del Estado federal en 1848 y la revisión constitucional de 1874 los principales impulsores de la creación de las cámaras de comercio. Los grupos de interés organizados tenían ahora nuevas oportunidades de intervenir y participar en el proceso de toma de decisiones políticas. En cambio, los objetivos y actividades de las cámaras regionales se orientaban principalmente hacia la política económica cantonal. En 1870, el Colegio de Comercio de Glaris lanzó la idea de una organización paraguas suiza, que se convertiría en el Vorort, para defender los intereses de la economía frente al Departamento Federal de Comercio y Aduanas. Esta iniciativa no tardó en demostrar su eficacia. En 1874, la revisión total de la Constitución Federal fue apoyada activamente por las cámaras de comercio y el Vorort; la libertad de comercio e industria que deseaban estaba ahora garantizada por el artículo 31 (actual artículo 27). El referéndum facultativo, introducido también en 1874, resultó ser uno de los instrumentos más importantes de influencia extraparlamentaria de las asociaciones empresariales (federaciones) en la toma de decisiones políticas a escala nacional a lo largo del siglo XX.
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Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al comercio exterior, y respecto a sus características y/o su futuro): A nivel internacional, las cámaras de comercio trabajan desde su creación para obtener condiciones ventajosas para el comercio. En 2000 había dieciocho, once en la Suiza alemana, seis en la Suiza francesa y una en el Tesino.
La Unión Suiza de Comercio e Industria
La Unión Suiza de Comercio e Industria (SUCCI), también conocida como Vorort (incluso en francés), que se fusionó con la Sociedad para el Desarrollo de la Economía Suiza (Sdes) para formar la federación Economiesuisse en 2000, es la más antigua de las cuatro grandes asociaciones económicas del país (junto con la Unión Suiza de Artes y Oficios, la Confederación Suiza de Sindicatos y la Unión Suiza de Agricultores).
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Fue fundada en 1870 por grupos cantonales de fabricantes textiles que operaban en todo el mundo y que querían unir sus intereses profesionales a nivel comercial y político. Como asociación paraguas de las cámaras de comercio cantonales y de las sociedades económicas existentes, la USCI debía defender los intereses del sector privado frente a los servicios estatales, aún poco desarrollados.
Posteriormente, la política económica suiza se caracterizó por una estrecha colaboración entre el Estado y el sector privado.
Unión Suiza de Artesanos
Fundada en 1879 (formalmente en 1880), la Unión Suiza de Artesanos (USAM), la organización que agrupa a los maestros artesanos y a los pequeños empresarios, cambió su nombre de Gewerbeverein a Gewerbeverband en 1916. Desde finales de los años 90, la USAM es la organización que agrupa a las pequeñas y medianas empresas (PYME); en 2004, sin embargo, sus miembros se negaron a adoptar el nombre de PYME Suiza. Ya en la Edad Media, los artesanos y pequeños comerciantes de pueblos y ciudades tenían contactos influyentes dentro de los gremios. La República Helvética intentó, siguiendo el modelo de la ley Le Chapelier de 1791 aprobada en Francia por la Asamblea Constituyente, abolir las organizaciones intermediarias entre los intereses particulares del ciudadano y los intereses generales del Estado, en particular las que defendían los intereses de estatus social y profesión. Este intento sólo tuvo un éxito parcial.
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Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al comercio exterior, y respecto a sus características y/o su futuro): A principios del siglo XIX, los gremios volvieron a ser autorizados en algunos cantones a partir de 1803, pero sólo consiguieron recuperar una pequeña parte de la influencia económica y política que habían ejercido anteriormente. Desde la Regeneración, con la excepción de Basilea, tuvieron que contentarse con tareas sociales y comunitarias. Tras la revolución liberal de 1830, las artes y oficios se reorganizaron sobre la base del derecho de asociación (Sociétés). Ya en la década de 1830 se formaron asociaciones locales (Oberuzwil y Winterthur en 1833, San Gall en 1835, Berna y Zúrich en 1839), y sobre todo a partir de 1840. La Sociedad Suiza de Farmacia fue la primera asociación profesional que se constituyó a escala nacional, en 1843. Los dos primeros intentos de crear una asociación paraguas nacional fracasaron (en Zofingen en 1843 y en Aarau en 1847). La primera asociación nacional de artesanía del Estado federado se fundó en Zúrich ya en 1849, pero siguió siendo insignificante y desapareció en 1864. Una segunda asociación, fundada en Zúrich en 1869, presentó una petición al Consejo Federal al año siguiente, pero tampoco sobrevivió. En la Exposición de Artes y Oficios de Lucerna, celebrada en noviembre de 1879, dieciséis asociaciones profesionales locales decidieron crear una organización nacional, lo que hicieron en abril de 1880 en Winterthur. Desde el principio, la formación profesional fue una de las principales tareas de la USAM. Organización relativamente débil en sus inicios, dirigida como otras sociedades nacionales por una de sus secciones (Vorort), la USAM se benefició pronto (ya a finales de 1884) de subvenciones del Consejo Federal para una secretaría permanente, siguiendo el modelo de la Unión Suiza de Comercio e Industria.
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Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al comercio exterior, y respecto a sus características y/o su futuro): Al año siguiente se hicieron las revisiones necesarias de los estatutos, y a principios de 1886 se inauguró en Zúrich la Secretaría de Oficios. Las cuentas de 1913 muestran que la USAM seguía dependiendo en gran medida de la Confederación: 75.000 francos de sus gastos totales de 100.000 francos procedían de las arcas federales.
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Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al comercio exterior, y respecto a sus características y/o su futuro): A cambio, la secretaría de la asociación facilitaba a las autoridades investigaciones e informes periciales. Debido a sus numerosos contactos con la administración federal, fue trasladada a Berna, junto con el Vorort, en 1897.
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Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al comercio exterior, y respecto a sus características y/o su futuro): Al principio, la organización central agrupaba a las sociedades locales y regionales. Las asociaciones profesionales y de rama, que habían crecido rápidamente a partir de finales de los años 1880, en gran parte como consecuencia de las numerosas huelgas, no fueron admitidas hasta 1910. Su importancia aumentó durante la Primera Guerra Mundial, por lo que la revisión de los estatutos de 1917 reforzó su posición. Con más miembros y secretariados propios, pronto llegaron a dominar la USAM. Las asociaciones profesionales más importantes fueron la Asociación Suiza de Cerveceros (1877, Asociación Suiza de Cerveceros desde 2005), la Asociación Suiza de Hoteleros (1882, Asociación Suiza de Hoteleros desde 1891, hotelleriesuisse en 2002), la Asociación Suiza de Maestros Ebanistas y Mueblistas (1887), la Asociación Suiza de Maestros Hojalateros y Montadores (1891, suissetec en 2002), la Federación de Hostelería y Restauración (1891, GastroSuisse en 1996), la Asociación Suiza de Contratistas (1897), la Asociación Suiza de Minoristas de la Alimentación (1900, conocida por su abreviatura Veledes desde 1948), la Asociación Suiza de Minoristas (1909), la Unión Profesional Suiza del Automóvil (1927), la Unión Suiza del Metal (1972) y la Asociación Suiza del Transporte por Carretera (1979, Automóvil Clubs). Tras la modificación de los estatutos en 1923, las empresas locales y regionales tuvieron que formar organizaciones cantonales. Un tercer grupo de miembros se unió a la USAM: las organizaciones profesionales de autoayuda, que incluían o incluyen cooperativas de garantía, el seguro de enfermedad Artisana (1952), el Centro Suizo del Libro, Galenica y Usego. También se unieron a la USAM otras organizaciones de promoción de las artes y la artesanía, como la Escuela de Artes Aplicadas de Basilea (1886) y la Escuela y Museo de Artes Aplicadas de Zúrich (1878). En 2012, según sus propias cifras, la USAM representaba a 250 asociaciones y a unas 300.000 PYME.
No obstante, hay que tener en cuenta que estas cifras incluyen duplicados, ya que una empresa suele pertenecer tanto a una asociación cantonal como a una asociación profesional. Como antes de la creación de la USAM ya existía una prensa profesional de artesanía, la asociación decidió inicialmente no publicar su propio periódico y dio a algunas revistas el subtítulo Organe de l'USAM.
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Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al comercio exterior, y respecto a sus características y/o su futuro): Ante esta situación cada vez menos satisfactoria, la Asamblea de Delegados decidió en 1905 crear su propia publicación.
Para ello se adquirió el Schweizerische Gewerbe-Zeitung, que había aparecido con diversos nombres desde 1884 y había sido el órgano oficial desde 1906.
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Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al comercio exterior, y respecto a sus características y/o su futuro): A pesar del gran número de PYME afiliadas, la tirada seguía siendo limitada. En 2010, la USAM intentó aumentar la difusión modernizando la revista y su equivalente en francés, el Journal des arts et métiers (antes Bulletin des arts et métiers). Además de la formación profesional, las principales preocupaciones iniciales de la USAM fueron las aduanas y los contratos comerciales (medidas proteccionistas moderadas), así como las licitaciones. Con el cambio de siglo, a estos temas se añadieron el de las huelgas y, bajo la influencia de los comerciantes que empezaban a organizarse, la necesidad de limitar las cooperativas de consumo y los grandes almacenes.
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Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al comercio exterior, y respecto a sus características y/o su futuro): Antes de la Primera Guerra Mundial, se produjeron acalorados debates sobre la legislación para las artes y oficios (Política Industrial). Se intentó encontrar un equilibrio pragmático entre la intervención del Estado y la iniciativa personal. Durante la crisis económica mundial, la USAM se apoyó en gran medida en el Estado (estatismo); a nivel federal, el primer paso fue introducir cláusulas de protección (decreto de los grandes almacenes en 1933, decreto de los zapateros en 1934). En las Asambleas Generales de los Oficios Suizos de 1938 (en Berna, Zúrich, Olten, San Gall y Chur), unos 25.000 miembros votaron a favor de una resolución que pedía la introducción de una cláusula de necesidades en determinados sectores, medidas para proporcionar trabajo y proteger a las clases medias, y la ampliación de las restricciones de acceso para las industrias amenazadas.
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Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al comercio exterior, y respecto a sus características y/o su futuro): A principios de los años 30, los debates sobre el corporativismo culminaron en el "Proyecto de San Gall" (1933). Después de la Segunda Guerra Mundial, y sobre todo tras el fracaso del proyecto de introducir un certificado de aptitud obligatorio en 1954, la USAM se alejó cada vez más del estatismo y puso el acento en la iniciativa personal.
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Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al comercio exterior, y respecto a sus características y/o su futuro): A finales de los años 60 y 70, luchó contra la intervención federal con numerosas campañas de referéndum. El intento de volver a centrarse en actividades directamente relacionadas con las artes y la artesanía provocó una crisis en los años 80, con dos cambios de director.
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Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al comercio exterior, y respecto a sus características y/o su futuro): Además, el neoliberalismo, con la desregulación de los mercados y la extensión del libre comercio, minó la posición política de las artes y oficios.
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Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al comercio exterior, y respecto a sus características y/o su futuro): A partir de 2000, la USAM, que durante mucho tiempo había estado anclada en todos los partidos burgueses, se alineó cada vez más con el Partido Popular Suizo. Revisor de hechos: Helv
Cámara de comercio (Organización)
Una cámara de comercio es una organización sin ánimo de lucro de empresarios y empresas.
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Fue creada para promover el desarrollo económico y representar colectivamente los intereses de sus miembros ante los gobiernos en cuestiones de política pública. Asunto: organizaciones.
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