Centrales Sindicales
Este artículo es una ampliación de la información sobre derecho laboral o del trabajo, en esta revista de derecho empresarial. Aparte de ofrecer nuevas ideas y consejos clásicos, examina el concepto y los conocimientos necesarios, en el marco del derecho del trabajo, sobre las "Centrales Sindicales". Puede interesar una descripción de "Centralización Sindical". Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al derecho laboral o del trabajo, y respecto a sus características y/o su futuro): Te explicamos, en relación a la seguridad social y el derecho laboral, qué es, sus características y contexto.
Nunca te pierdas una historia sobre derecho del trabajo y relaciones laborales, de esta revista de derecho empresarial:
Noción de Centrales Sindicales
En materia de empleo y relaciones laborales en la Unión Europea y/o España, se ha ofrecido [1], respecto de centrales sindicales, la siguiente definición: En lenguaje periodístico y en el argot sindical, se suele llamar así a las confederaciones sindicales.
Ejemplo de Central Sindical: el "Trades and Labour Congress of Canada"
Fundado en 1883, el Trades and Labour Congress of Canada (TLCC), denominado en francés "Congrès des métiers et du travail du Canada", fue el primer organismo laboral central que estableció una presencia permanente en Canadá. Integrado principalmente por sindicatos artesanales, fue la mayor organización obrera de Canadá a principios del siglo XX. El número de miembros del CMCT fluctuó en el siglo XX debido a la feroz competencia entre los sindicatos nacionales e internacionales y al auge del sindicalismo industrial. En 1956, la organización se fusionó con el Congreso Laboral Canadiense para convertirse en el Congreso Laboral Canadiense.
Fundación y expansión
Fue por iniciativa del Toronto Trades and Labor Council (TTLC) que las distintas organizaciones sindicales se reunieron en Toronto en diciembre de 1883 para discutir la creación de un Congreso Laboral Canadiense. Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al derecho laboral o del trabajo, y respecto a sus características y/o su futuro): Bajo la dirección de Charles March, presidente del TTLC, las negociaciones no desembocaron inmediatamente en la creación de una organización permanente.
Siguiendo el ejemplo de la desaparecida Unión del Trabajo de Canadá (1873-1877), los cerca de cincuenta delegados optaron en su lugar por un programa de reformas políticas. No fue hasta una segunda reunión en 1886 cuando la estructura organizativa tomó forma. El objetivo del CMCT era "unir a todas las organizaciones obreras para trabajar en la elaboración de nuevas leyes o en la modificación de las existentes, en interés de los que tenían que ganarse la vida y, al mismo tiempo, garantizar el bienestar de las clases trabajadoras". Dominada en gran medida por los Caballeros del Trabajo, la CMTL reunió inicialmente a sindicalistas de Ontario, pero en la década siguiente alcanzó alcance nacional al fundar comités legislativos en Manitoba (1896), Columbia Británica (1896) y Nuevo Brunswick (1899). El objetivo de estas ramas era promover el cabildeo político.
Cada año, la CMTC enviaba a las autoridades un memorándum con las resoluciones adoptadas por el congreso y organizaba reuniones con políticos. En 1898, su programa de reformas incluía la educación gratuita y obligatoria, la jornada laboral de ocho horas, la inspección gubernamental de todas las industrias, la propiedad pública de los servicios públicos, la abolición del Senado, la prohibición del trabajo infantil para los menores de 14 años y la abolición del trabajo penitenciario.
División
Sin embargo, la central sindical estaba plagada de importantes divisiones entre los que abogaban por su integración en las estructuras sindicales estadounidenses y los que querían que los sindicatos canadienses fueran más independientes de sus homólogos del sur.
Su escasa capacidad financiera le impedía contratar organizadores a tiempo completo y sus normas obstaculizaban la afiliación de algunos sindicatos locales. Algunos delegados llegaron a cuestionar la utilidad de este "parlamento de trabajadores". Sobre el terreno, los sindicatos internacionales afiliados a la Federación Americana del Trabajo (AFL) libraron una guerra contra los Caballeros del Trabajo para reclutar trabajadores.
La central sindical se convirtió en el escenario de estos enfrentamientos en 1902, cuando la asamblea celebrada en Berlín (Kitchener), Ontario, expulsó a todos los sindicatos cuya jurisdicción competía con la de los sindicatos internacionales. Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al derecho laboral o del trabajo, y respecto a sus características y/o su futuro): Veintitrés sindicatos fueron expulsados, entre ellos varias asambleas de los Caballeros del trabajo.
Los Caballeros del Trabajo crearon posteriormente una estructura competidora: el Congreso Nacional de Oficios y trabajo.
Este episodio puso fin a la virtual hegemonía del TCRC sobre el movimiento sindical canadiense. Posteriormente, el movimiento se vio fragmentado por los sindicatos nacionales, por organizaciones abiertamente socialistas y sindicalistas, y por el auge del sindicalismo industrial. A pesar de estas disputas internas, el CLC prosiguió con su mandato de representación política. Presionado por los delegados de Columbia Británica y Manitoba, el CLC revisó su compromiso a principios del siglo XX, cuando aparecieron los primeros partidos obreros. En 1906, el CLC respaldó la creación de un Partido Laborista tras un debate entre sus facciones reformista y socialista. Algunos de sus dirigentes, como Ralph Smith y Alphonse Verville, se presentaron a las elecciones.
Nuevas divisiones, renovación y declive
En 1919, como consecuencia de las tensiones políticas que la estaban desgarrando, la CMTC experimentó una verdadera crisis y los sindicalistas socialistas e industriales la abandonaron para formar el sindicato One Big Union (véase Sindicalismo industrial revolucionario). Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al derecho laboral o del trabajo, y respecto a sus características y/o su futuro): Tras los fracasos de los sindicalistas industriales durante la gran oleada de huelgas de 1919, la CMTC resurgió como principal central sindical. En 1924, afirmaba contar con más de 200.000 afiliados.
Sin embargo, la ralentización de la sindicalización entre 1920 y 1924 le costó casi 50.000 afiliados. A continuación, tuvo que hacer frente al nuevo impulso del sindicalismo industrial liderado por la Liga por la Unidad de los Trabajadores y, posteriormente, por el Comité de Organizaciones Industriales (fundado en 1935; se convirtió en el Congreso de Organizaciones Industriales en 1938). Una vez más, las disensiones en Estados Unidos entre los partidarios de la AFL y del Congreso de Organizaciones Industriales (COI) obligaron a la CMTC a expulsar a regañadientes a sus sindicatos miembros del Congreso de Organizaciones Industriales en 1939. Junto con el Congreso Laboral Pancanadiense, fundaron el Congreso Laboral Canadiense (CLC) en 1940. Esta organización se convirtió en la principal central sindical gracias al rápido crecimiento del sindicalismo industrial durante e inmediatamente después de la Segunda Guerra Mundial. Tras una cacería contra los comunistas en ambas centrales sindicales a finales de los años 40 y principios de los 50, y la fusión de la AFL y el COI en Estados Unidos en 1955 (véase AFL-CIO), el CLC y el CLC unieron sus fuerzas en 1956 para crear el Congreso Laboral Canadiense. Revisor de hechos: Can
Centrales sindicales regionales y de distrito
Estas centrales reúnen a los sindicatos industriales y profesionales de una ciudad, región o provincia. En general, se formaron durante periodos de intensa conflictividad laboral, especialmente entre 1870 y 1890, entre 1910 y 1920 y entre 1935 y 1950. La forma inicial y más duradera de cooperación entre sindicatos fue el consejo laboral de una ciudad determinada. En 1863, los sindicatos artesanales de Hamilton lanzaron la primera asamblea artesanal de Canadá. En 1871, fue el turno de la Asamblea de Oficios de Toronto. Pronto, la mayoría de las grandes ciudades contaron con organismos de este tipo, denominados habitualmente consejos de oficios y del trabajo.
Hasta la Segunda Guerra Mundial, estos consejos desempeñaron un papel importante, ya que se reunían a menudo y podían responder rápidamente a las preocupaciones de los trabajadores.
Se encargaban de crear partidos obreros o federaciones obreras regionales más amplias. En 1900, ya aparecía otra forma de organización a nivel municipal: los consejos de trabajadores cualificados en oficios afines de la misma industria, sobre todo en la imprenta, la construcción y la metalurgia. Existían dos tipos de centrales obreras regionales. Por un lado, estaban las federaciones provinciales de sindicatos de la misma industria. Los mineros formaron la Sociedad Protectora Mutua de Mineros en Columbia Británica en 1877, y la Asociación Provincial de Trabajadores en Nueva Escocia dos años más tarde. A partir de la década de 1880, otros grupos de trabajadores crearon organizaciones regionales similares, basadas en la estructura de sus sindicatos internacionales, en un intento de establecer términos y condiciones de empleo comunes. Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al derecho laboral o del trabajo, y respecto a sus características y/o su futuro): Tras la Primera Guerra Mundial, estas organizaciones se debilitaron o desaparecieron. Por otro lado, están las federaciones provinciales, que reúnen a las secciones locales y a las organizaciones de distrito de una misma provincia. Administradas por un consejo ejecutivo, a menudo con poco o ningún personal a tiempo completo, se reúnen una vez al año para debatir las preocupaciones de los trabajadores y preparar programas de acción conjuntos, incluidas campañas electorales independientes. Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al derecho laboral o del trabajo, y respecto a sus características y/o su futuro): También hacen regularmente recomendaciones a los gobiernos provinciales sobre legislación laboral.
El primer organismo laboral central que reclamó una jurisdicción nacional, la Unión Canadiense del Trabajo, es de hecho un organismo regional sin afiliación fuera del centro de Canadá. Del mismo modo, el Congreso Canadiense de Oficios y Trabajo (CTLC), que se reunió por primera vez en 1883, no tuvo miembros fuera de Ontario y Quebec hasta 1890. A partir de entonces, siguió estando dominado por Canadá central. En cada convención del CLC se elegían responsables provinciales para llevar las preocupaciones sindicales a sus respectivos gobiernos provinciales. Las primeras federaciones provinciales independientes se formaron al margen del CLC e incluso a veces se opusieron a sus políticas. En Columbia Británica, las primeras organizaciones provinciales duraron poco, entre ellas la Asociación Protectora de Trabajadores (1878-1882) y el Congreso Laboral Federado (1890-1891). En Nueva Escocia, la Asociación Provincial de Trabajadores (PWA) se extendió por primera vez fuera de las cuencas carboníferas en 1881, y alcanzó su mayor representación obrera entre 1899 y 1904. A finales del siglo XIX, la PWA publicaba el Trades Journal, editado por su secretario, Robert Drummund. Después de 1904, se convirtió en una asociación puramente minera y más tarde se fusionó con la United Mine Workers of America. La Labour Educational Association of Ontario, creada en 1903 fuera del marco del CLC, era una organización con una estructura bastante flexible que defendía los intereses de los trabajadores del sur de Ontario, principalmente a través del Industrial Banner, dirigido por su secretario, Joseph T. Marks.
Sus incesantes esfuerzos por promover reformas irritaron en ocasiones a los sindicalistas de Ontario más estrechos de miras. El Comité Ejecutivo Provincial del CLC siguió haciendo valer su derecho a representar los intereses de los trabajadores ante el gobierno provincial. No obstante, la asociación había desempeñado la mayoría de las funciones de una federación provincial en la época de la Primera Guerra Mundial y organizó la convención fundadora del Partido Laborista Independiente de Ontario en 1917. La CMTL formó federaciones provinciales en Columbia Británica en 1910, Alberta en 1911, Nuevo Brunswick en 1913 y Nueva Escocia entre 1919 y 1921. Las dos organizaciones occidentales se convirtieron pronto en focos de oposición a las principales políticas del CMTC, especialmente por su apoyo abierto al socialismo radical y al sindicalismo industrial. El periódico laboral de la Columbia Británica, el BC Federationist, editado por R.P. Pettipiece, fue el portavoz de estas ideas. Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al derecho laboral o del trabajo, y respecto a sus características y/o su futuro): Tras la Primera Guerra Mundial, ambas organizaciones apoyaron ONE BIG UNION, que disolvió la federación de la Columbia Británica en 1920. No se creó ninguna otra federación provincial hasta 1935, cuando el Pan-Canadian Labour Congress, rival del CLC, formó el New Brunswick Labour Council. Durante los 15 años siguientes, a medida que el movimiento obrero crecía considerablemente y los sindicatos industriales se reagrupaban, se crearon la mayoría de las federaciones provinciales.
Sin embargo, hasta 1956, hubo afiliados provinciales separados del TCRC, que agrupaba a los sindicatos artesanales, y del CANADIAN LABOUR CONGRESS (CLC), que federaba a los sindicatos industriales: a las organizaciones del TCRC en Alberta y Nuevo Brunswick se unieron organismos paralelos en Quebec en 1938, Ontario en 1946, Terranova en 1949, Columbia Británica y Saskatchewan en 1953, y Nueva Escocia y Manitoba en 1954.
Se formaron afiliados del CCT en Nueva Escocia en 1942, Ontario en 1943, Columbia Británica en 1944, Saskatchewan en 1945, Alberta en 1948 y Quebec en 1953. Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al derecho laboral o del trabajo, y respecto a sus características y/o su futuro): Tras la fusión de las dos organizaciones nacionales en 1956, las federaciones provinciales autónomas se encontraron unidas en un solo organismo. Hoy en día, el papel de estas centrales sindicales regionales y de distrito es sobre todo político. Representan los intereses comunes de los trabajadores ante los gobiernos provinciales, a los que la Constitución delega la mayoría de las competencias en materia de RELACIONES laborales.
Revisor de hechos: Can
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Recursos
A continuación, ofrecemos algunos recursos de esta revista de derecho empresarial que pueden interesar, en el marco de las relaciones laborales o de trabajo y del derecho social, sobre el tema de este artículo.
Notas y Referencias
Concepto sobre centrales sindicales originariamente publicado por la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas y S&M, Ltd,; adaptado luego por Antonio Martín V. et al. para FEMCVT, Irlanda