Control de la Contaminación o Polución
Este artículo es una ampliación de la información sobre derecho ambiental, en esta revista de derecho de empresa. Aparte de ofrecer nuevas ideas y consejos clásicos, examina el concepto y los conocimientos necesarios para sobresalir, sobre este tema. Te explicamos, en el contexto del medio ambiente, qué es, sus características y contexto.
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Control de la Contaminación o Polución
El control de la contaminación es la gestión de los materiales de desecho a fin de reducir al mínimo los efectos de los contaminantes en las personas y en el medio ambiente. La calidad de la salud humana y del medio ambiente natural depende de un control adecuado de la contaminación. Asunto: contaminacion. En los Estados Unidos se ha hecho mucho para controlar la notable contaminación del aire, la tierra y el agua. Asunto: crisis-del-agua. Entre los problemas que aún quedan por resolver se encuentran los contaminantes tóxicos, como los pesticidas en trazas, las dioxinas y los metales pesados; los problemas a gran escala, como la lluvia ácida; el agotamiento de la capa de ozono en la estratosfera; y la considerable contaminación industrial en países en desarrollo como China y México. Existen cuatro enfoques técnicos históricos para el control de la contaminación. Asunto: contaminacion. El primero fue el uso de dispositivos como chimeneas más altas o tubos de efluentes más largos para dispersar los contaminantes. Asunto: contaminacion. El segundo era reducir las actividades generadoras de contaminación durante los períodos de condiciones de alta contaminación. Asunto: contaminacion. El tercer método consistía en reducir los contaminantes mediante el uso de tecnologías de tratamiento. Y el cuarto era prevenir la contaminación cambiando los procesos industriales o las formas de hacer las cosas. Estos enfoques son paralelos a cuatro enfoques reglamentarios y políticos de la lucha contra la contaminación: la persuasión, con la amenaza de demandas por daños y perjuicios legales; la reglamentación, establecida o impulsada por fuertes mandatos legislativos; los incentivos económicos y de otro tipo; y la negociación y la colaboración en la toma de decisiones. El enfoque de la dispersión era una estrategia común antes de 1970. Las chimeneas más altas, por ejemplo, podían reducir las concentraciones locales de contaminantes atmosféricos, pero no hacían nada para reducir la contaminación general. A medida que los investigadores fueron comprendiendo mejor los efectos de los problemas de contaminación a largo plazo y a gran escala, como la lluvia ácida y las emisiones de gases de efecto invernadero, se hizo evidente que este enfoque era miope e ineficaz. También se comprobó que la reducción de la contaminación no era una solución a largo plazo, sobre todo porque aumentaban los episodios de alta contaminación. Asunto: contaminacion. Además, aunque abordaba las preocupaciones locales, no tomaba en consideración los problemas generales de gran escala.
Sin embargo, el enfoque de reducción se sigue utilizando cuando se producen episodios de gran contaminación atmosférica en las ciudades de los Estados Unidos. Esos episodios se ven exacerbados por condiciones climáticas como las olas de calor y las inversiones térmicas que atrapan la contaminación en las zonas urbanas. El tratamiento de la fuente de la contaminación para disminuir el problema se convirtió en el enfoque básico de la lucha contra la contaminación en los Estados Unidos en los decenios de 1970 y 1980, impulsado principalmente por los reglamentos federales y estatales. Aplicado a las fuentes de contaminación existentes, como las plantas industriales o de obras públicas, el tratamiento no tenía por objeto alterar la operación sino simplemente añadir un tratamiento de "fin de tubería". Este enfoque denominado "comando y control" fue eficaz para reducir las descargas convencionales de contaminantes del aire y el agua y mejoró considerablemente los niveles ambientales de la calidad del aire y el agua. Asunto: crisis-del-agua. Sin embargo, se comprobó que la contaminación restante, como la procedente de la escorrentía terrestre y de pequeñas fuentes difusas de contaminantes atmosféricos tóxicos, era más difícil y costosa de controlar. La contaminación por escorrentía se crea cuando el flujo terrestre de las aguas pluviales erosiona el suelo, recoge los contaminantes terrestres como los productos químicos orgánicos o tóxicos y los transporta a los ríos, lagos y estuarios. En la década de 1990 el enfoque se dirigió a la prevención de la contaminación, yendo más allá de las soluciones de "fin de tubería" para rediseñar y reinventar procesos que mejoren la eficiencia económica y eviten la generación de contaminación. Asunto: contaminacion. Si bien las reglamentaciones seguían siendo un elemento fundamental de este enfoque, la prevención de la contaminación tenía por objeto convencer a los descargadores que emitían a niveles inferiores a los límites reglamentarios de que redujeran aún más sus emisiones. Este enfoque utilizaba incentivos, asociaciones y acuerdos negociados.
Reglamentos de control de la contaminación
Las leyes aprobadas por el Congreso de los Estados Unidos durante los años setenta y ochenta para limpiar el medio ambiente se centraron en el control de la contaminación. Asunto: contaminacion. Debido a estas leyes y reglamentos, los municipios y las industrias hicieron nuevas y considerables inversiones en tecnologías de tratamiento del aire y del agua durante esas décadas. La Ley de Aire Limpio de 1970, y las enmiendas subsiguientes en 1977 y 1990, establecieron normas de calidad del aire ambiente para seis contaminantes principales: materia particulada, dióxido de azufre, monóxido de carbono, dióxido de nitrógeno, hidrocarburos y oxidantes fotoquímicos. (Estos oxidantes son subproductos de las reacciones fotoquímicas de la luz solar, los hidrocarburos y los óxidos de nitrógeno y se miden por la presencia de ozono).
En virtud de esta ley, cada estado debía elaborar planes para aplicar y mantener estas normas.
En las zonas donde no se cumplían las normas, sólo se podían construir plantas industriales nuevas o en expansión si la Agencia de Protección Ambiental (EPA) aprobaba planes que demostraran la intención de reducir las emisiones totales en la región, de modo que se pudiera avanzar hacia el cumplimiento de la norma.
En virtud de la ley, la EPA también estableció nuevas normas de rendimiento de la fuente para las nuevas instalaciones industriales. La Ley de Aire Limpio también estableció normas para las emisiones de los automóviles, la principal fuente de monóxido de carbono, productos químicos orgánicos volátiles (COV) y dióxido de nitrógeno. Los COV y el dióxido de nitrógeno son los principales precursores del smog fotoquímico.
En la década de 1980 la EPA estableció normas que eliminaban el plomo en la gasolina, porque la gasolina con plomo era la principal fuente de plomo tóxico en la atmósfera y en la tierra. A finales de 2002, la administración del presidente George W. Bush propuso aflojar las restricciones sobre la contaminación atmosférica de las plantas industriales. El objetivo era alentar a las plantas más antiguas a expandirse y adoptar tecnologías más nuevas sin tener que acomodarse a las estrictas restricciones de contaminación de las nuevas fuentes. Este anuncio fue respondido con importantes protestas de ambientalistas y de gobernadores demócratas y republicanos de los estados del noreste. La Ley de aguas limpias de 1972, enmendada en 1977 y 1987, estableció originalmente el objetivo nacional de devolver las aguas a un estado adecuado para la natación y la pesca. La ley encargó a la EPA la aplicación de un programa de normas de efluentes cada vez más estrictas para la industria, basadas en la tecnología de tratamiento. Se encargó a los Estados que elaboraran normas de calidad del agua del medio ambiente para sus aguas receptoras, así como que expidieran permisos a los descargadores que exigieran niveles de efluentes basados en las normas de efluentes de la EPA o niveles más estrictos si fuera necesario para alcanzar las normas del medio ambiente.
En 1987, el Congreso modificó la Ley de agua limpia y afirmó el enfoque reglamentario para la industria, proporcionando financiación (o financiamiento) pero sin reglamentar el control de la contaminación por escorrentías.
Tratamiento de la contaminación del agua
El tratamiento primario de las aguas residuales para la contaminación del agua implica técnicas físicas tales como el cribado de grandes escombros, el desnatado de materiales flotantes y la sedimentación de sólidos en suspensión.
Los materiales retirados se recogen en un tanque de lodo. El tratamiento secundario descompone la materia orgánica que queda del tratamiento primario mediante técnicas biológicas, como los microorganismos que descomponen los desechos. Los tratamientos primarios y secundarios eliminan el 90 por ciento de los sólidos y los orgánicos biodegradables. Como paso final, las aguas residuales municipales son cloradas para matar cualquier organismo patógeno. El efluente es entonces liberado en las aguas receptoras.
Un tratamiento similar se utiliza para gran parte de las aguas residuales industriales. Los sistemas avanzados de tratamiento de aguas residuales, que implican métodos biológicos, químicos y físicos, se utilizan cuando la regulación lo requiere para cumplir con las normas de calidad del agua del ambiente de las aguas receptoras. Estos métodos eliminan los nutrientes, que pueden promover el crecimiento excesivo de algas, o contaminantes industriales, como metales pesados y productos químicos orgánicos no biodegradables. Aunque son eficaces, los sistemas avanzados son mucho más costosos que los sistemas de tratamiento secundario. La eliminación de sólidos en las etapas primaria y secundaria produce un lodo sedimentado que también requiere tratamiento. El volumen de los lodos puede reducirse mediante la digestión en tanques especiales herméticos, el compostaje (una digestión que requiere oxígeno), la deshidratación o la incineración.
Estas técnicas pueden ir acompañadas de la recuperación de energía o materiales. Por ejemplo, algunos lodos estabilizados, los llamados biosólidos, pueden aplicarse a la tierra, reciclando sus materiales nutritivos.
Tratamiento de la contaminación del aire
Los tratamientos para la contaminación del aire de fuentes estacionarias eliminan las partículas o eliminan los gases. Cuatro técnicas para eliminar partículas son el separador ciclónico, el depurador húmedo, el precipitador electrostático y el filtro de mangas; cada una de ellas varía en costo (o coste, como se emplea mayoritariamente en España) y eficiencia. El separador ciclónico hace que las emisiones de aire se arremolinen, obligando a las partículas pesadas a salir al exterior y, en última instancia, a ser eliminadas por debajo. El depurador húmedo esencialmente lava las partículas de los gases de escape. El precipitador electrostático carga eléctricamente las partículas y las atrae hacia las placas cargadas, eliminándolas así. El filtro de mangas funciona como una bolsa de aspiradora, atrapando las partículas en filtros de tela colocados en el flujo de escape. Tanto el precipitador electrostático como el filtro de mangas son muy eficaces para eliminar partículas extremadamente pequeñas, que son las más peligrosas porque pueden penetrar profundamente en los pulmones. Las emisiones gaseosas son en general más difíciles de controlar que las partículas.
Las emisiones de los automóviles se han reducido reduciendo las temperaturas de combustión del motor y completando la oxidación de los gases no quemados mediante un convertidor catalítico en el sistema de escape.
Uno de los contaminantes atmosféricos más difíciles de controlar es el dióxido de azufre, que se desprende en la combustión de combustibles que contienen azufre, principalmente el carbón en las centrales eléctricas. Se utilizan depuradores para eliminar el dióxido de azufre de los gases de escape.
Los depuradores de piedra caliza, por ejemplo, pueden eliminar hasta el 90 por ciento del dióxido de azufre, pero son muy caros, consumen una cantidad considerable de energía y producen grandes cantidades de lodo de sulfito de calcio, que debe eliminarse como residuo. Los óxidos de nitrógeno (comúnmente abreviados como NOx) son el único contaminante que ha aumentado las emisiones desde la década de 1970, con un incremento del 11% (para 1997). Causado por la combustión del nitrógeno en el aire, cualquier aumento general de la combustión incrementará los niveles de NOx. Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, respecto a sus características y/o su futuro): De hecho, los esfuerzos para reducir los COV y el monóxido de carbono mediante una combustión más completa han aumentado los niveles de NOx.
Prevención, Incentivos y Negociación
Desde que las industrias y los municipios comenzaron a utilizarlos, los sistemas de tratamiento de la contaminación han sido eficaces para reducir los contaminantes del agua y el aire que obstruían y asfixiaban las zonas urbanas. La calidad del agua ha mejorado en todo el país, y la calidad del aire ambiente para los seis contaminantes "criterios", hasta 2002, también ha mejorado desde la década de 1970. Aún así, siguen existiendo problemas de contaminación más sutiles, como las emisiones tóxicas y los efectos a gran escala de las descargas de gases de efecto invernadero. Los costos (o costes, como se emplea mayoritariamente en España) del control de la contaminación -resultantes de los costos (o costes, como se emplea mayoritariamente en España) de capital, mantenimiento y mano de obra, así como el costo (o coste, como se emplea mayoritariamente en España) de la eliminación de los desechos restantes- generalmente aumentan rápidamente a medida que se elimina un mayor porcentaje de contaminantes de la corriente de desechos. Y dado que el daño de la contaminación disminuye a medida que se eliminan más contaminantes, teóricamente, el nivel de tratamiento debería llegar a un punto en el que se minimicen los costos (o costes, como se emplea mayoritariamente en España) totales de tratamiento y de daño al medio ambiente.
En realidad, los costos (o costes, como se emplea mayoritariamente en España) o daños resultantes de la contaminación rara vez pueden evaluarse en términos de dinero real. Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, respecto a sus características y/o su futuro): Debido a los problemas de compensación económica asociados a los sistemas de tratamiento más avanzados, puede que no sea apropiado depender completamente de ellos para cumplir los objetivos de la legislación federal. Las enmiendas a la Ley de Aire Limpio de 1990 introdujeron el uso de mecanismos de mercado para mejorar la eficiencia económica del control de las emisiones de dióxido de azufre.
En el caso de las centrales eléctricas de la región oriental de los Estados Unidos, la ley concedió los permisos de emisión necesarios para cumplir las normas de calidad del aire ambiente, pero permitió que las centrales intercambiaran o vendieran los permisos a otras plantas. Esto dio un incentivo a todas las plantas para cumplir los objetivos de la ley de la manera más rentable. Las plantas que se enfrentaban a controles muy costosos para cumplir con sus derechos de emisión podían comprar derechos de emisión a otras plantas que pudieran controlar sus emisiones más allá de sus derechos de emisión a un costo (o coste, como se emplea mayoritariamente en España) menor. Al darse cuenta de que probablemente no se lograrían nuevas mejoras en la reducción de la contaminación con una reglamentación más estricta, el Presidente Bill Clinton anunció iniciativas en marzo de 1995 para poner a prueba las estrategias de "reglamentación negociada". Los proyectos entrañan una flexibilidad normativa a cambio de un compromiso exigible de una empresa para lograr una mejor protección del medio ambiente que la que se obtendría mediante el pleno cumplimiento de los reglamentos existentes o futuros.
Uno de los primeros proyectos para llegar a un acuerdo final en el marco de este programa fue la planta farmacéutica Stonewall de Merck & Co., Inc. cerca de Elkton, Va. La planta acordó invertir 10 millones de dólares para convertir su energía de combustión de carbón en gas natural, reduciendo sus emisiones totales en un 20 por ciento. La empresa pondrá un tope a las emisiones por debajo de los niveles actuales para reducir las emisiones de dióxido de azufre y de óxido de nitrógeno, lo que protegerá la visibilidad y reducirá la deposición de ácido en el cercano Parque Nacional Shenandoah. A cambio, Merck no necesitará la aprobación previa de la EPA o del estado para los cambios que causen un aumento de las emisiones, siempre que se mantengan por debajo de los límites. El proyecto contó con la participación de un equipo de interesados que incluía representantes de la EPA, el Departamento de Calidad Ambiental de Virginia, las comunidades de los condados de Elkton y Rockingham, el Servicio de Parques Nacionales y organizaciones ambientales regionales. Todas las partes firmaron el acuerdo en 1997. Este enfoque negociado de la prevención de la contaminación puede ser el futuro de la lucha contra la contaminación. Datos verificados por: Chris
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Visualización Jerárquica de Control de la contaminación
Medio Ambiente > Política del medio ambiente > Lucha contra la contaminación
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Control de la contaminación
A continuación se examinará el significado.
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¿Cómo se define? Concepto de Control de la contaminación
Véase la definición de Control de la contaminación en el diccionario.
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Características de Control de la contaminación
Asunto: medio-ambiente.
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Control de la Contaminación en el Derecho Medioambiental Global y Comparado
Prevención y Control de la Contaminación en relación con Residuos Sólidos y Peligrosos
Esta subsección examina parte de la literatura y las principales ideas y reflexiones asociadas con prevención y control de la contaminación en el contexto de Residuos Sólidos y Peligrososy de las materias juridicas relativas al suelo, materiales y residuos peligrosos. Asimismo, forma parte del contenido relativo a Residuos de manejo especial, localizable en la presente plataforma. Nota: Prevención y Control de la Contaminación forma parte del Plan de Estudios de diversas facultades de Derecho y otras ciencias en Argentina, Chile, Colombia, España, México, Perú y otros países, en ocasiones en la especialidad de Derecho Ambiental.Asunto: derecho-ambiental. Asunto: materiales-y-residuos-peligrosos.
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Recursos
Véase También
Bibliografía
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Recursos
Traducción de Control de la contaminación
Inglés: Pollution control
Francés: Contrôle de la pollution
Alemán: Kontrolle der Umweltbelastungen
Italiano: Controllo dell'inquinamento
Portugués: Controlo da poluição
Polaco: Kontrola zanieczyszczeńTesauro de Control de la contaminación
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Véase También
Bachillerato
Bachillerato europeo
Certificado de escolaridad
Certificado de estudios
Diploma
Diploma universitario
Doctorado
Grado universitario
Graduado escolar
Licenciatura
Título académico
Título de bachiller
Título de doctor
Título de licenciado
Título universitario