Derecho Ambiental Regional
Este artículo es una ampliación de la información sobre derecho ambiental, en esta revista de derecho de empresa. Aparte de ofrecer nuevas ideas y consejos clásicos, examina el concepto y los conocimientos necesarios para sobresalir, sobre este tema. Te explicamos, en el contexto del medio ambiente, qué es, sus características y contexto. Nota: véase también sobre cooperación regional en derecho ambiental.
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Derecho Ambiental Regional y Crisis climática
En países con sistemas federales sólidos que respetan la soberanía estatal, los niveles subnacionales de gobierno están tomando la iniciativa en la adopción de programas para controlar las emisiones de gases de efecto invernadero.45 Cuando el liderazgo (véase también carisma) nacional en cuestiones climáticas se debilita, los gobiernos estatales y locales han desarrollado alianzas creativas para reducir sus huellas de carbono.
En Estados Unidos, entre ellas se encuentra la Iniciativa Regional de Gases de Efecto Invernadero (RGGI, por sus siglas en inglés) de diez estados del noreste y centro del Atlántico que han estado trabajando juntos durante una década para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero del sector eléctrico.46 Los gobiernos subnacionales de otros países, como Brasil, también han jugado un papel de liderazgo (véase también carisma) en cuestiones climáticas. La CAA permite a los estados adoptar protecciones más estrictas sobre la calidad del aire que las requeridas por la EPA, excepto en un aspecto significativo. Los estados no pueden regular las emisiones de los vehículos de motor de una manera diferente a la norma federal a menos que adopten las normas de emisión de vehículos de California. El Congreso permitió que California con la aprobación de la EPA adoptara normas de emisión de vehículos de motor más estrictas que la EPA porque ya había establecido dichas normas cuando se promulgó la CAA en 1970, y porque su mercado de vehículos de motor era lo suficientemente grande como para permitir que los fabricantes de automóviles produjeran un conjunto separado de vehículos para ese mercado. En 2002, California promulgó reglamentos para controlar las emisiones de gases de efecto invernadero de los vehículos de motor; estos reglamentos fueron adoptados por otros trece estados.
En 2006, la Legislatura de California promulgó la Ley de Soluciones para el Calentamiento Global (AB32), que exige que las emisiones de gases de efecto invernadero en todo el estado se reduzcan a los niveles de 1990 para 2020, una reducción del 29 por ciento de 600 millones de toneladas métricas a 426 millones.
Una propuesta de voto de California para derogar la AB32, financiada en gran medida por los intereses de los combustibles fósiles, fue decisivamente rechazada por un margen del 61-39 por ciento por los votantes de California en noviembre de 2010.
En 2016, la legislatura de California fortaleció el programa estatal de límites máximos y comercio para controlar las emisiones de gases de efecto invernadero al exigir una reducción del 40 por ciento de los niveles de 1990 para 2030. Tras el anuncio del presidente Donald Trump de su intención de retirar a Estados Unidos del Acuerdo de París, los gobernadores de California, Nueva York y Washington formaron la Alianza del Clima de Estados Unidos. Se trata de una coalición bipartidista de estados comprometidos con la defensa de los objetivos del Acuerdo de París dentro de sus fronteras, cumpliendo la promesa de Estados Unidos de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 26-28 por ciento con respecto a los niveles de 2005 para 2025 y cumpliendo los objetivos establecidos por el Plan de Energía Limpia de la administración Obama. La Alianza incluye dieciséis estados y Puerto Rico, que representan más del 40 por ciento de la población de los Estados Unidos y casi la mitad (casi 9 billones de dólares) del producto interno bruto de los Estados Unidos. Tres de los estados -Maryland, Massachusetts y Vermont- tienen gobernadores republicanos.
Representantes de la Alianza asistieron a la 23ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en Alemania en noviembre de 2016 para asegurar a los líderes mundiales que sus estados continuarán honrando el Acuerdo de París. Los gobernadores de otros nueve estados y el alcalde del Distrito de Columbia también han prometido su apoyo al Acuerdo de París aunque no se hayan unido a la Alianza. Así, los líderes de los estados con mayoría de la población de los EE.UU.
Han dejado claro al mundo que continúan apoyando el Acuerdo de París. Los líderes de más de 7.700 ciudades de todo el mundo con más de 723 millones de habitantes han adoptado el Pacto Mundial de Alcaldes por el Clima y la Energía, comprometiéndose a apoyar acciones para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Estas y otras acciones no federales sugieren que la negación climática de la administración Trump no detendrá los esfuerzos mundiales para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Algunos pueden considerar las acciones de los estados para reducir sus huellas de carbono como ejemplos de "federalismo no cooperativo ": el disenso de los estados, e incluso el desafío a la política federal.Si, Pero: Pero dado que la ley ambiental federal siempre ha sido diseñada para permitir a los estados hacer más para proteger el medio ambiente si así lo desean, las acciones estatales para abordar la crisis climática no se ajustan al modelo no cooperativo. Aunque la administración Trump ha hecho hincapié en dar a los estados una mayor responsabilidad en la política ambiental, ha insinuado que puede intentar adelantarse a las leyes estatales que controlan las emisiones de gases de efecto invernadero de manera más estricta que la ley federal. Revisor: Lawrence