Dispute Boards
Este artículo es una ampliación de las guías y los cursos de Lawi. Aparte de ofrecer nuevas ideas y consejos clásicos, examina el concepto y los conocimientos necesarios, en el contexto del arbitraje y la mediación, sobre este tema. Te explicamos, en el marco de la mediación, la resolución de controversias y el arbitraje, qué es, sus características y contexto. Nunca te pierdas una historia sobre arbitraje y mediación, de esta revista de derecho empresarial:
Dispute Boards (en Arbitraje)
Concepto de dispute boards en relación a este ámbito: Un Dispute Board (DB) es un órgano formado por una o más personas nombradas por las partes signatarias de un contrato y que ayuda informalmente a éstas a resolver las desavenencias o controversias que vayan surgiendo durante la ejecución de dicho contrato. Otros nombres que ha recibido esta figura son: Dispute Settlement Panel, Dispute Mediation Board, Dispute Avoidance Panel o Dispute Conciliation Panel. Los DBs cumplen con su función mediante periódicas visitas al lugar de ejecución del contrato y audiencias con las partes o solo entre los miembros del DB. Los DBs son muy utilizados en los contratos de construccIón y de ingeniería. la popularidad de los DBs ha aumentado en parte por la constatación de que el arbitraje se ha convertido en un procedimiento largo y costoso de resolución de controversias y porque en la industria de la construccIón e ingeniería es frecuente que surjan múltiples desavenencias durante la ejecución del contrato, que necesitan de un grupo de expertos que estén en relación con el proyecto desde el principio. Con anterioridad a la utilización de los DBs, era frecuente que las controversias que fueran surgiendo durante la ejecución de un contrato de construccIón, entre el dueño de la obra y el contratista encargado de su ejecución se resolvieran por el «ingeniero», una figura contratada por el dueño de la obra y que actuaba como su agente en determinadas tareas, pero que debía actuar con imparcialidad en la resolución de las mencionadas controversias. Los DBs se constituyen conforme a lo previsto en el contrato o conforme a lo previsto en un reglamento, si éste se ha incorporado al contrato por referencia.
En 1957, la Fédération Internationale des Ingénieurs- Conseils (FIDIC) publicó unas condiciones generales de contratación conocidas como el «libro rojo», cuya versión actual se publicó en 1999 y que contienen el procedimiento de actuación de los DBs, escogiendo la modalidad de Dispute Adjudication Board, es decir, con capacidad para emitir decisiones vinculantes, a no ser que se sometan posteriormente a arbitraje. la CCI también ha publicado en 2004 un reglamento que posibilita la EleccIón entre varios tipos de DBs.
Se pueden distinguir tres tipos de DBs. Los Dispute Review Boards (DRB) emiten recomendaciones sobre la controversia planteada.
En caso de que ninguna de las partes exprese su desacuerdo con dicha recomendación dentro de un plazo (véase más detalles en la plataforma (de Lawi) general) preestablecido, se entiende que las partes se comprometen contractualmente a acatar la recomendación.
Si alguna parte muestra su disconformidad con la recomendación dentro del plazo (véase más detalles en la plataforma (de Lawi) general) preestablecido, puede someter la controversia a arbitraje, si existe convenio arbitral que abarque dicha controversia, o a un órgano jurisdiccIonal ordinario competente, en caso contrario.
Mientras decide el tribunal arbitral o el órgano jurisdiccIonal, las partes no están obligadas a cumplir con la recomendación.
Los Dispute Adjudication Boards (DAB) emiten decisiones respecto a las controversias que se le planteen, que deben ser cumplidas por las partes.
Si una de las partes expresa su desacuerdo con la decisión, puede someter la controversia a arbitraje, si existe convenio arbitral, o a la jurisdiccIón ordinaria, en caso contrario. las partes se obligan contractualmente a obedecer la decisión emitida, en tanto no se emita una decisión en sentido contrario por el tribunal arbitral u órgano jurisdiccIonal.
Si ninguna de las partes expresa su desacuerdo con la decisión, las partes están obligadas contractualmente a cumplir la decisión.
Los Combined Dispute Boards (CDB) son órganos ideados por la CCI que pueden emitir recomendaciones, pero también decisiones, si una parte lo solicita y ninguna parte se opone a ello.
Si una parte se opone a la emisión de una decisión, el CDB emitirá una recomendación o una decisión, teniendo en cuenta los siguientes factores (artículo 6 del Reglamento de la CCI): si una decisión facilita la ejecución del contrato o impedir un daño o un perjuicio importante para cualquiera de las partes; si una decisión impide la interrupción del contrato; y si una decisión es necesaria para conservar los elementos de prueba.
Si una parte incumple una recomendación frente a la que no expresó su desacuerdo, o si incumple una decisión, supone un incumplimiento contractual que se puede también hacer valer en un arbitraje o en un procedimiento ordinario.
Otros Aspectos sobre Dispute Boards
Conforme al reglamento CCI y al libro rojo, los DBs estarán compuestos de uno o tres miembros que están vinculados a las partes mediante contratos de prestación de servicios que cada uno debe suscribir.
Si el número no es fijado por las partes, será de tres miembros, dos de ellos nombrados de común acuerdo por las partes y el tercero (el presidente) propuesto por los dos ya nombrados. Conforme al Reglamento de la CCI, si no se alcanza acuerdo entre las partes, una de ellas podrá solicitar a la CCI el nombramiento de cualquier miembro del DB. El libro rojo también prevé el nombramiento de una entidad nominadora para estos casos. la CCI también puede decidir sobre una recusación presentada por una parte frente a un miembro del DB. Los miembros del DB deben ser en todo momento independientes de las partes y firmar una declaración al respecto. Los miembros del DB son remunerados durante toda la duración del contrato principal. Conforme al reglamento de la CCI, el DB tiene, entre otras, las siguientes facultades: determinar los idiomas del procedimiento, requerir a las partes para que aporten cualquier documento, convocar reuniones, visitas al lugar de ejecución del contrato y audiencias, decidir sobre cuestiones relativas al procedimiento, interrogar a las partes y a cualquier testigo, emitir decisiones o recomendaciones.
En cuanto al procedimiento, el Reglamento de la CCI expone que una de las partes debe presentar a la otra y al DB una exposición escrita y detallada de la desavenencia que existe y la otra parte deberá contestar en el plazo (véase más detalles en la plataforma (de Lawi) general) de 30 días desde su recepción.
A no ser que se acuerde otra cosa, se celebrará una audiencia. la decisión o la recomendación tendrán que emitirse a los 90 días de la recepción por el DB de la exposición de la desavenencia, aunque las partes pueden prorrogar este plazo. las decisiones y recomendaciones se adoptan por mayoría y, si ésta no se consigue, por el presidente del DB.
Se puede pedir a la CCI una revisión de las decisiones o las recomendaciones, en cuanto a la forma. El libro rojo especifica que, si el procedimiento ante un DB es seguido de un arbitraje, los árbitros estarán autorizados para revisar todo el procedimiento seguido ante el DB y las partes no tendrán por qué seguir los mismos argumentos que ya expusieron ante el DB. [1]Nunca te pierdas una historia sobre arbitraje y mediación, de esta revista de derecho empresarial:
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Recursos
A continuación, ofrecemos algunos recursos de esta revista de derecho empresarial que pueden interesar, en el marco de la resolución de conflictos, el arbitraje y la mediación, sobre el tema de este artículo.
Notas y Referencias
Información sobre dispute boards procedente del Diccionario terminológico del arbitraje nacional e internacional (Comercial y de Inversiones), Jorge Luis Collantes et al., Perú, 2011