La Historia de los Boicots en el Siglo XX
Este artículo es una ampliación de la información sobre comercio internacional, en esta revista del derecho de los negocios.
Nunca te pierdas una historia sobre comercio internacional, de esta revista de derecho empresarial:
Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al comercio exterior, y respecto a sus características y/o su futuro): Aparte de ofrecer nuevas ideas y consejos clásicos, examina el concepto y los conocimientos necesarios, en el marco del comercio exterior,, sobre este tema. Te explicamos, en relación a los aspectos jurídicos del comercio exterior, qué es, sus características y contexto.
La Historia de los Boicots entre Estados en el Siglo XX
Las prácticas de boicot no se limitan a los ámbitos específicos del derecho internacional público, el derecho mercantil y el derecho laboral. Introducidas por Mahatma Gandhi en la década de 1920 como medio no violento de lucha anticolonial, a lo largo del siglo XX se han convertido en un medio cada vez más común de acción y presión colectiva por parte de los ciudadanos-consumidores.
Boicots o Embargos entre Estados
Los boicots se han utilizado sobre todo desde principios del siglo XX, inicialmente por parte de China (boicot al comercio estadounidense en 1905, con la complicidad al menos tácita del gobierno central, a raíz de las medidas legislativas que restringían la inmigración china a Estados Unidos; boicot a los productos británicos, de junio de 1925 a octubre de 1926, provocado por un incidente en Shanghai entre huelguistas chinos y un destacamento de policías al mando de un inspector británico; boicots repetidos con frecuencia a los productos japoneses, en particular el que comenzó en 1919, debido a la asignación de Shandong a Japón en virtud del Tratado de Versalles, y no finalizó hasta 1922).
Un medio de sanción estatal
Más "individualizada" fue la práctica utilizada por varias potencias aliadas (en particular Gran Bretaña, Francia y Estados Unidos) durante la Segunda Guerra Mundial, que consistía en incluir en "listas negras" a empresas neutrales sospechosas de mantener relaciones comerciales con Estados enemigos, y equiparar legalmente el comercio con estas empresas al comercio con el enemigo. Después de la Segunda Guerra Mundial, hubo varios ejemplos de embargos internacionales.
Por ejemplo, los Estados árabes decidieron imponer un embargo a Israel; la oficina encargada específicamente de hacer cumplir el embargo incluyó en una "lista negra" a las empresas de varios Estados que mantenían relaciones comerciales con Israel, y por este motivo se les negó el acceso a los mercados de los Estados miembros de la Liga Árabe. Durante la guerra de Argelia, uno o varios Estados árabes decidieron medidas de boicot más o menos esporádicas, aunque no siempre las aplicaron eficazmente, contra las empresas francesas o algunas de ellas (por ejemplo, la prohibición de importar automóviles Renault al Líbano, decidida el 11 de abril de 1956 y motivada por la instalación de talleres de montaje de la Régie Renault en Israel). Un conocido embargo unilateral fue el impuesto en junio de 1967 por el general De Gaulle a la exportación de armas francesas a Israel, considerado agresor en la Guerra de los Seis Días. Otro ejemplo de tensas relaciones interestatales es el embargo total impuesto por Washington al régimen comunista de Fidel Castro en Cuba, en vigor desde el 10 de octubre de 1960.
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Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al comercio exterior, y respecto a sus características y/o su futuro): Aprobadas por el Congreso, la Ley Torricelli (Ley sobre la Democracia Cubana, 22 de octubre de 1992) y la Ley Helms-Burton (Ley sobre la Libertad Cubana y la Solidaridad Democrática, 12 de marzo de 1996), que reforzaron este embargo, prevén incluso sanciones contra barcos, empresas e individuos que no sean nacionales estadounidenses.
La sanción internacional
El artículo 16 del pacto de la Sociedad de Naciones preveía la "ruptura de todas las relaciones comerciales y financieras" con el Estado agresor y el "cese de todas las comunicaciones financieras, comerciales o personales" con sus nacionales; esta disposición fue aplicada parcialmente a Italia, debido a su agresión contra Etiopía del 18 de noviembre de 1935 al 15 de julio de 1936, por 52 de los 59 Estados miembros de la Sociedad. Del mismo modo, el artículo 41 de la Carta de las Naciones Unidas incluye entre las medidas que no implican el uso de la fuerza armada "la interrupción total o parcial de las relaciones económicas" con el Estado culpable de una amenaza a la paz, de un quebrantamiento de la paz o de una agresión. Se impuso un embargo inicial a Rodesia mediante una resolución del Consejo de Seguridad de 16 de diciembre de 1966, que exigía en particular a los Estados miembros que impidieran la importación o exportación de un determinado número de productos desde o hacia ese país. El 4 de noviembre de 1977, una segunda resolución de embargo del Consejo de Seguridad se dirigió específicamente a las exportaciones de armas a Sudáfrica, sancionada por su política de apartheid.
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Hasta el final de la Guerra Fría, no hubo otros casos en los que el Consejo aplicara este tipo de sanción internacional. Desde entonces, el uso de estas medidas coercitivas ha aumentado considerablemente. El 6 de agosto de 1990, tras la invasión de Kuwait por parte de Irak, la primera de las muchas resoluciones del Consejo de Seguridad impuso un embargo total (financiero, comercial y militar) a Irak. Esta sanción se mantuvo tras el final de la guerra mediante una nueva resolución el 3 de abril de 1991. Excepto en el caso de los productos alimenticios y de primera necesidad, su levantamiento estaba condicionado al desarme iraquí. El 25 de septiembre del mismo año, el Consejo decidió imponer un embargo sobre las exportaciones de armas a Yugoslavia. Más de quince países han sido sancionados mediante boicots comerciales y/o militares más o menos estrictos, entre ellos Libia, Liberia y Somalia en 1992, Ruanda en 1994, Irán en 1995, Afganistán en 1999, la República Democrática del Congo en 2003 y Costa de Marfil en 2004. Cuando constituye una sanción decidida por una organización internacional, de conformidad con el tratado que define sus competencias y rige su actuación, el boicot es, por supuesto, lícito. Se acepta que lo mismo ocurre con un boicot aplicado por un Estado en represalia por un hecho internacionalmente ilícito; así, el informe adoptado por la asamblea de la S.D.N. el 24 de febrero de 1933 tras el asalto japonés a Moukden, que desencadenó la guerra chino-japonesa, afirmaba: "El recurso al boicot por parte de China entra en la categoría de medidas de represalia". En efecto, puede considerarse que, también en este caso, se trata de un boicot-sanción, pero la analogía debe manejarse con cautela, como cada vez que hay que evaluar la legalidad de las represalias, una forma activa de legítima defensa en las relaciones internacionales. A menos que pueda justificarse como una sanción (o como un acto conforme al derecho de la guerra: tal fue quizá el caso de las "listas negras" elaboradas por los Aliados durante la Segunda Guerra Mundial), el boicot sistemático de un Estado, o de sus nacionales, por razón de su nacionalidad, constituye un delito de derecho internacional, que debería comprometer la responsabilidad del Estado culpable: atenta contra la libertad de comercio y de navegación aérea y marítima, tanto del Estado víctima como de las empresas a las que pretende impedir que comercien con él. Desde este punto de vista, los efectos extraterritoriales de las leyes Torricelli y Helms-Burton antes citadas son muy cuestionables desde el punto de vista del derecho internacional y, desde luego, contravienen los acuerdos internacionales celebrados en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC). La aplicación de esta responsabilidad es aún más delicada cuando la decisión de boicotear no emana abiertamente del Estado, sino de empresas o grupos que actúan "espontáneamente"; si no se aportan pruebas de su intervención encubierta, como mínimo se puede exigir a los Estados que se esfuercen por impedir ese boicot y que, si es necesario, lo repriman. Revisor de hechos: EJ Asunto: relaciones-internacionales-en-el-siglo-xx. Asunto: guerra-fria.
Protestas y Boicots Económicos por los Afroamericanos
Nota: véase más sobre el particular en la Historia de los Derechos Civiles en Estados Unidos en el Siglo XX y los Afroamericanos y el Boicot de Autobuses de Alabama.
En la Historia de los Derechos Civiles en Estados Unidos en el Siglo XX
El uso por parte de los afroamericanos de boicots económicos y protestas durante su lucha de mediados del siglo XX para asegurar sus derechos y libertades civiles constitucionales no era un enfoque nuevo.
En el decenio de 1800, los abolicionistas del Norte hicieron uso de los boicots cuando se negaron a adquirir productos de los estados que habían legalizado la esclavitud, por no querer apoyar la estructura financiera del Sur. Los primeros afroamericanos organizaron ellos mismos boicots y protestas para manifestarse contra el trato injusto que recibían. Después de organizar varios "viajes" en tranvía, la abolicionista y feminista Sojourner Truth demandó a un conductor que la obligó a bajarse de su tranvía, y ganó. Más tarde, en la última década del siglo, la periodista Ida B. Wells-Barnett aprovechó el sistema de transporte segregado con un acto de resistencia demostrado. En los albores del siglo XX, los afroamericanos siguieron empleando las estratagemas del boicot económico y las protestas. De 1900 a 1906, los afroamericanos organizaron en más de veinticinco ciudades del sur boicots a los tranvías segregados. Los principales líderes de estos boicots eran clérigos, empresarios, editores de periódicos y otras personas que seguían la filosofía de Booker T. Washington de acomodación, autoayuda y elevación.
Estos boicots se produjeron durante un período de desintegración de las relaciones raciales, de insidiosa violencia racial y de los esfuerzos incontrolados de los líderes blancos por sistematizar legalmente la separación de los afroamericanos y los blancos con costumbres y leyes de facto y de jure. Medio siglo después, los afroamericanos de Montgomery, Alabama, instituyeron un boicot y retiros económicos contra el sistema de transporte público de la ciudad. Inspirada en la filosofía de Mohandas K.
Gandhi de no violencia y desobediencia civil directa, esta ideología no sólo sostuvo el boicot de los autobuses de Montgomery durante más de un año, sino que también permeó otras fases de la lucha moderna por los derechos civiles. Había un componente económico en las campañas en favor de un trato igual y justo de los afroamericanos como consumidores en lugares como los mostradores de almuerzo, los cines, los hoteles y los parques de atracciones, que eran los objetivos inmediatos de los boicots. Otro elemento de presión económica era la demanda de oportunidades de empleo que durante mucho tiempo se negó a los afroamericanos. "No compres donde no puedas ser un vendedor" se convirtió en el lema de esos esfuerzos. Tras decenios de lucha, en el decenio de 1950 se inició una cruzada abierta contra la intolerancia y la discriminación racial calcificada, una empresa de larga duración que resultó ser la más problemática del siglo.
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Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al comercio exterior, y respecto a sus características y/o su futuro): Aunque muchos blancos desempeñaron un papel en el movimiento de derechos civiles, la presión de los afroamericanos fue el componente elemental para que la cuestión de la raza cobrara protagonismo. Las cuatro principales organizaciones de derechos civiles del país -la NAACP, fundada en 1909; el Congreso de Igualdad Racial (CORE), fundado en 1942; la Conferencia de Liderazgo Cristiano del Sur (SCLC), fundada en 1957; y el Comité Coordinador Estudiantil No Violento (SNCC), fundado en 1966- emplearon una variedad de métodos de boicot y protesta para ejercer eficazmente la presión económica sobre las formas sociales e institucionales de injusticia e inequidad que se ejercían contra los negros estadounidenses. Dos años antes de que el movimiento de Montgomery captara la atención de la nación e impulsara a Martin Luther King Jr. (1929-1968) al movimiento moderno de derechos civiles, el reverendo T.
J.
Jemison inició uno de los primeros boicots a los autobuses por parte de los negros americanos en el Sur.
En enero de 1953, en Baton Rouge, Luisiana, los miembros legislativos del consejo parroquial de Baton Rouge aumentaron el precio del autobús de diez a quince centavos. El aumento de la tarifa enfureció a los clientes afroamericanos, que constituían más del 80 por ciento de la clientela del sistema. Como en otras ciudades del sur, mientras que los asientos delanteros del autobús se reservaban para los blancos, los afroamericanos se veían obligados a sentarse en la parte trasera y pagar la tarifa completa.
En la reunión del consejo parroquial del 11 de febrero, Jemison, el pastor de la Iglesia Bautista de Mount Zion, condenó el aumento de la tarifa y pidió al consejo que pusiera fin al sistema codificado de asientos reservados en los autobuses urbanos. Dos semanas después, el consejo votó para enmendar el código de asientos de Baton Rouge cuando aprobó la Ordenanza 222. El código enmendado, que entró en vigor el 19 de marzo de 1953, permitía a los pasajeros negros sentarse en los asientos delanteros de los autobuses si no ocupaban el mismo asiento que un pasajero blanco o se sentaban delante de él. Si bien la ordenanza suprimió los asientos reservados, exigía que los pasajeros negros subieran a los autobuses de atrás hacia adelante y los blancos de adelante hacia atrás. Durante casi tres meses, los conductores de autobuses urbanos ignoraron la Ordenanza 222.
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Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al comercio exterior, y respecto a sus características y/o su futuro): A principios de junio, se les ordenó que cumplieran el decreto. El 15 de junio, después de que dos conductores fueran suspendidos por incumplimiento, los conductores de autobuses de la ciudad realizaron una huelga de cuatro días. El día antes de que los conductores de autobuses terminaran su huelga, los líderes negros de la ciudad establecieron la Liga de Defensa Unida para organizar un boicot de autobuses. La comunidad negra de Baton Rouge llevó a cabo un boicot de siete días, que terminó cuando los funcionarios de la ciudad reafirmaron la ordenanza.
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Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al comercio exterior, y respecto a sus características y/o su futuro): Aunque duró poco, el boicot de autobuses de Baton Rouge sirvió de paradigma (un conjunto de principios, doctrinas y teorías relacionadas que ayudan a estructurar el proceso de investigación intelectual) para protestas similares en todo el Sur, incluido el boicot de autobuses de Montgomery de 1955. Los boicots de autobuses y sus concomitantes protestas y retiradas económicas se convirtieron en tácticas no violentas efectivas utilizadas por los líderes de los movimientos en todo el Sur. Los afroamericanos también organizaron protestas para asegurar salarios justos y mejores condiciones de trabajo, como lo demostró la huelga de los trabajadores de la sanidad en Memphis (Tennessee) en 1968. Los trabajadores afroamericanos del sector de la sanidad de la ciudad ganaban mucho menos que sus homólogos blancos. Si bien el principal impulso de la protesta fue económico, puso de relieve otros males de la sociedad, incluida la discriminación racial.
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Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al comercio exterior, y respecto a sus características y/o su futuro): A lo largo del decenio de 1960 y hasta el siglo XXI, los afroamericanos han protestado con sus carteras en las que perciben restos encubiertos de racismo. Se han dirigido a empresas como Texaco, Denny's, Coca-Cola y Cracker Barrel, por nombrar algunas. Los esfuerzos de los afroamericanos por ejercer presión económica y política reflejaron un concepto que expuso el teólogo Reinhold Niebuhr en 1932: "ejercían coacción sobre la vida del hombre blanco" y, lo que es más importante, influían negativamente en los márgenes de ganancias y pérdidas de sus empresas. Mediante boicots y protestas, los activistas afroamericanos y otros contribuyeron a que los Estados Unidos y sus ciudadanos fueran más conscientes y sensibles a todos los grupos subyugados y oprimidos señalados y discriminados históricamente. Datos verificados por: Chris