Instituciones Comerciales Internacionales
La Organización Mundial del Comercio se encarga de supervisar la aplicación de todos los acuerdos comerciales multinacionales negociados ahora o en el futuro. El Fondo Monetario Internacional mantiene un entorno estable para las economías y las monedas
Instituciones Comerciales Internacionales
Este artículo es una ampliación de la información sobre derecho internacional económico en esta revista de derecho empresarial. Examina el concepto y todo sobre las "Instituciones Comerciales Internacionales". Te explicamos, en el contexto del derecho económico internacional, qué es, sus características y contexto. Nota: para un mayor contexto histórico, podría interesar la lectura sobre las Instituciones Financieras en la Posguerra y la historia de los servicios financieros internacionales.
Instituciones Comerciales Internacionales
El comercio entre naciones sigue siendo un ingrediente vital para la salud económica de la población mundial. Aunque los países son soberanos y crean e interpretan sus propios conjuntos de leyes, el objetivo es que el comercio se rija por instituciones transnacionales, cuyo propósito es mantener el orden jurídico y económico en el comercio. Estas instituciones transnacionales son establecidas contractualmente por varios países que acuerdan estar legalmente vinculados por las normas de la organización. A continuación se analizan algunas de estas instituciones transnacionales.
OMC
En 1947, una multitud de naciones suscribieron un acuerdo internacional denominado Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). Entre sus muchas disposiciones, el GATT establecía una serie de normas para garantizar que no hubiera discriminación en el comercio por parte de sus signatarios y también detallaba un proceso para resolver las disputas comerciales internacionales. De acuerdo con el GATT, un país puede obtener de sus vecinos el estatus de "relaciones comerciales normales" para mantener un medio eficiente y eficaz de gestionar las importaciones (bienes de otro país que entran en la nación) y las exportaciones (bienes que venden a otros países las empresas de la nación). En 1995, los aranceles se habían vuelto mucho menos habituales y la mayoría de las naciones llegaron a reconocer que el GATT ya no era suficiente. En consecuencia, se formó la nueva Organización Mundial del Comercio (OMC), de acuerdo con la legislación de Estados Unidos. La OMC es responsable de supervisar la aplicación de todos los acuerdos comerciales multinacionales negociados ahora o en el futuro. Además del GATT (descrito anteriormente), la OMC tiene autoridad en relación a lo siguiente:
AGCS: el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios.
ADPIC: acuerdos sobre los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio.
MIC: Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio.
La Organización Mundial de Comercio (véase más detalles), entonces, es la sucesora del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio y tiene los mismos objetivos de liberalizar el comercio, resolver las controversias comerciales y proporcionar un foro para que los economistas, los gobiernos y los expertos en comercio examinen los temas relacionados con el comercio y coordinen las políticas económicas.
Fondo Monetario Internacional
En 1944, varias naciones formaron el Fondo Monetario Internacional (FMI). El objetivo de esta organización es mantener un entorno estable para las economías y las divisas de sus miembros, proporcionando protección contra las grandes fluctuaciones del valor de una divisa frente a otra, de acuerdo con la legislación comercial de Estados Unidos. La mayoría de los expertos internacionales coinciden en que el FMI ha realizado su trabajo de forma admirable hasta la fecha, pero el FMI se ha visto sometido a una gran presión debido a diversas recesiones económicas en varias naciones. También se critica al FMI por no haber respondido adecuadamente a los retos económicos creados a principios de los noventa, tras la disolución de la Unión Soviética y el fuerte endeudamiento de los países en desarrollo a mediados de los noventa. Después de la Gran Recesión, el FMI (véase más detalles) intensificó sus préstamos para el alivio de la deuda, y el valor total de su fondo común de préstamos alcanzó aproximadamente 750.000 millones de dólares en 2009. Distribuyó grandes sumas de dinero tanto a las naciones desarrolladas como a las naciones en desarrollo para ayudar en la recuperación de la Gran Recesión.
Reconociendo que el sistema establecido para regular los tipos de cambio y la banca mundial (o global) era insuficiente, el FMI reformó su proceso de adopción de decisiones y aumentó su énfasis en el fomento del crecimiento de las economías en desarrollo. A principios del siglo XXI, los esfuerzos del FMI por mantener la estabilidad financiera mundial (o global) se centraron en la supervisión de las políticas económicas y financieras de sus países miembros, la prestación de asistencia técnica y capacitación a las industrias financieras en desarrollo, la concesión de préstamos a bajo interés a las economías en desarrollo, y la reunión y el estudio de datos económicos para informar a los encargados de formular políticas y a otras instituciones económicas. Las naciones miembros suman 188, y tienen derecho de voto sobre los cambios de política propuestos en proporción a la cantidad de dinero que cada nación miembro contribuye al fondo común de préstamos del FMI. Una junta de gobernadores, formada por dos representantes de cada nación miembro, negocia e implementa las decisiones. El FMI también tiene un personal independiente responsable de realizar investigaciones, capacitación y correspondencia en las naciones miembros, supervisado por una junta de directores y un director gerente.
Banco Mundial
En 1944, para socorrer a los países que sufrían los estragos de la Segunda Guerra Mundial, se creó el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, de acuerdo con la legislación de Estados Unidos. Esta organización, que ahora se conoce popularmente simplemente como Banco Mundial, trabaja en estrecha colaboración con el FMI para garantizar que los países en desarrollo tengan acceso a fondos que estimulen sus economías. El Banco Mundial también ha sido objeto de numerosas críticas por las siguientes razones:
A menudo ha proporcionado fondos a países con regímenes posiblemente corruptos que han despilfarrado los fondos en lugar de proporcionar un verdadero alivio a sus economías.
Ha proporcionado fondos a países en desarrollo, pero, a pesar de la gran afluencia de dinero, no se han producido mejoras importantes en estas economías.
El Grupo del Banco Mundial (GBM; véase más detalles) es un conjunto de cinco organizaciones internacionales que, en conjunto, apoyan el desarrollo de los países pobres y en desarrollo proporcionándoles asistencia financiera. Son el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), la Corporación Financiera Internacional (CFI), la Asociación Internacional de Fomento (AIF), el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) y el Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (OMGI). La AIF fue creada en 1960 para proporcionar préstamos casi sin interés o como regalos financieros directos, conocidos como donaciones, a las naciones más pobres del mundo. El CIADI fue establecido en 1965 como una agencia independiente con la intención de complementar los objetivos del Grupo del Banco Mundial de aumentar el flujo global de bienes y capital mediante la resolución de disputas financieras internacionales. El Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones fue creado en 1986 para proporcionar un seguro a las inversiones extranjeras, en particular un seguro contra las pérdidas causadas por factores políticos, como la guerra, el cambio de régimen o la confiscación gubernamental (o, en ocasiones, de la Administración Pública, si tiene competencia) de capital público. El seguro de este organismo se ofreció para las inversiones que contribuyeron a los objetivos generales del sistema de Bretton Woods mediante la promoción del desarrollo económico, el libre comercio y los mercados abiertos. A medida que crecía, el OMGI proporcionaba miles de millones de dólares en préstamos e inversiones, contribuyendo significativamente al desarrollo de la infraestructura y la industria en el mundo en desarrollo.
Organizaciones y Acuerdos Regionales de Comercio
Además de las organizaciones mundiales descritas anteriormente, existen numerosos acuerdos y entidades regionales con el propósito de proporcionar procesos legales, políticos y económicos para mantener una relación ordenada entre los miembros. Por ejemplo, para promover el comercio, Estados Unidos, Canadá y México han acordado seguir las normas del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). A diferencia de muchos otros acuerdos regionales, el TLCAN se centra estrictamente en el comercio económico y no en las interrelaciones políticas entre los tres países. El acuerdo establece que:
Los países del TLCAN se asegurarán de que ninguna de sus leyes nacionales o locales discrimine los bienes de los otros países.
Cada país tendrá un mayor acceso al mercado dentro de las fronteras de los otros dos.
Se eliminarán algunos aranceles y restricciones a la importación y exportación.
En 1993, 12 países de Europa formaron lo que se espera que con el tiempo se convierta en "Eurolandia", una integración económica y política de los miembros en una sola entidad. Como un paso en esta dirección, la Unión Europea (UE) estableció una relación jurídica y política entre sus miembros que promueve el crecimiento económico, así como las afiliaciones sociales y culturales. Un ejemplo del tipo de interconexión entre los miembros es la inauguración del euro (€), la moneda monetaria de la UE.
Entorno Jurídico Internacional
Las empresas que realizan negocios en varios países se enfrentan al reto de tener que cumplir con una variedad de sistemas jurídicos que a veces entran en conflicto entre sí, de acuerdo con el derecho comercial de Estados Unidos. Estados Unidos, por ejemplo, exige que las empresas extranjeras que realizan negocios aquí cumplan todas las normativas que rigen a las empresas estadounidenses. Del mismo modo, muchas empresas estadounidenses que hacen negocios a nivel internacional se enfrentan al reto de adaptarse a las costumbres y prácticas locales. Ejemplo de este tema: Kleinsdorf Inc., una empresa alemana de fabricación de automóviles, va a abrir una planta en Estados Unidos. Kleinsdorf deberá cumplir todas las normativas de la Agencia de Protección Medioambiental relativas a las emisiones, todas las normativas de la Junta Nacional de Relaciones Laborales relativas al derecho de los empleados a afiliarse a sindicatos y todas las normativas de la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional relativas a la prevención de accidentes y enfermedades de los empleados. Además, a las empresas que realizan negocios en otros países se les exige con frecuencia que sigan las leyes del país en el que se encuentra su sede, de acuerdo con la legislación de Estados Unidos. Ejemplo de este tema: NuCloz Corp., una empresa estadounidense, celebró un contrato con Xiang Company, una empresa china, en el que Xiang acordaba fabricar camisas de diseño para hombre. NuCloz se enteró de que Xiang no había obtenido el permiso necesario del diseñador de las camisas, que era el propietario de la marca. Independientemente de la ley en China, NuCloz podría ser responsable del delito de infracción de marca y del delito de falsificación en Estados Unidos, a menos que NuCloz desista de vender las camisas con el logotipo del diseñador.
Sanciones y Embargos Internacionales
Muchos gobiernos imponen restricciones legales al comercio para lograr los resultados políticos deseados. Se dice que los países que promulgan leyes que prohíben el comercio con países específicos utilizan sanciones comerciales, a veces denominadas embargos. Estas actividades de las naciones son aceptables según el derecho internacional y, de hecho, están incorporadas en la carta de las Naciones Unidas. La carta también permite expresamente las sanciones y embargos comerciales por parte de organizaciones regionales, como la Organización de Estados Americanos, la Organización para la Unidad Africana y la Liga Árabe.
Controles de Exportación e Importación
Además de las sanciones y embargos comerciales, en ocasiones un país impondrá un arancel, una forma de impuesto u otras restricciones, a las importaciones o exportaciones para conseguir resultados económicos, como proteger las industrias nacionales o facilitar la producción de determinados cultivos. Las licencias de exportación pueden utilizarse como complemento de la seguridad nacional. Estados Unidos, por ejemplo, exige que los exportadores obtengan una licencia antes de enviar determinados productos a compradores de otros países. Si el producto que se vende se considera una amenaza para la seguridad nacional, por ejemplo, se denegará la licencia de exportación y no se permitirá al exportador cumplir el contrato. Además, muchos países, para mantener una balanza comercial positiva (es decir, garantizar que el valor monetario de las exportaciones supera al de las importaciones), imponen restricciones al número y tipo de productos que pueden entrar en su nación. Estas restricciones se denominan sistemas de cuotas.
Acciones de los Países
Muchos gobiernos intentan mantener el control sobre las acciones de las empresas extranjeras que operan en sus países controlando la propiedad de los activos de las empresas extranjeras. Estos intentos pueden adoptar tres formas:
La expropiación es el acto por el que un país anfitrión se apropia de todos los activos de una empresa extranjera. En este caso, el país anfitrión indemniza a los propietarios de la empresa extranjera.
La confiscación, como en el caso de la expropiación, también implica que el país de acogida se apropie de todos los activos de la empresa extranjera. Sin embargo, en el caso de la confiscación, no se indemniza a los propietarios de la empresa extranjera.
La domesticación se produce cuando el país anfitrión ordena que al menos una parte de la propiedad de la empresa extranjera se venda a ciudadanos o empresas locales antes de que la empresa extranjera realice actividades comerciales dentro de las fronteras del país anfitrión.
Boicots Internacionales
En ocasiones, los ciudadanos de un determinado país se niegan a comprar productos fabricados por empresas ubicadas en otros países. Esta acción, apoyada o no por el gobierno, se denomina boicot. Ejemplo de este tema: Morandim Corporation, una empresa canadiense, fabrica productos químicos y los vende regularmente a empresas de Oriente Medio. Varios de sus clientes, que son árabes, organizaron un boicot y ahora se niegan a comprar productos químicos de Morandim a menos que la empresa acceda a proporcionar documentación escrita que demuestre que no hace negocios con empresas de Israel. Asunto: economia-global.
Transferencia Institucional Internacional
Existe ya una importante literatura sobre la importancia de las instituciones para el desarrollo económico. Una de las fuentes exógenas de instituciones más comunes son los actores extranjeros, en forma de potencias coloniales, autoridades de ocupación, grandes potencias industrializadas, organizaciones multilaterales como el Banco Mundial o el Fondo Monetario Internacional, u otros donantes internacionales. La descolonización y la aparición del mundo en desarrollo en las décadas de 1950, 1960 y 1970 crearon nuevas condiciones para la transferencia de instituciones. A finales del siglo XX y principios del XXI, las potencias extranjeras no solían tener autoridad soberana sobre los territorios a los que pretendían transferir instituciones, sino que tenían que utilizar métodos indirectos como la ayuda exterior, el asesoramiento técnico y la condicionalidad en los préstamos para el ajuste estructural y otros fines. Una parte importante de los préstamos de instituciones multilaterales como el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo están vinculados a la reforma del sector público. El programa del Banco Mundial para mejorar la gestión financiera en los países pobres altamente endeudados ha dado resultados muy ambiguos. Las instituciones de política macroeconómica, como los bancos centrales y los ministerios de finanzas, tienen un volumen de transacciones mucho menor y una mayor especificidad que las instituciones que prestan servicios de educación pública o jurídicos; por lo tanto, su rendimiento puede supervisarse mucho más fácilmente y someterse a un marco de agente principal. Esto explica por qué los sistemas jurídicos que protegen los derechos de propiedad son especialmente difíciles de transferir. Las realidades de la globalización implican que el desarrollo institucional en muchas partes del mundo estará ineludiblemente vinculado a actores, ideas, recursos e influencias externas. Datos verificados por: Mix
Recursos
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Notas y Referencias
Véase También
ayuda internacional, desarrollo económico, gobernanza, desarrollo internacional