Macroeconomía de la Migración
Este artículo es una expansión del contenido de la información sobre derecho laboral o del trabajo, en esta revista de derecho empresarial. Aparte de ofrecer nuevas ideas y consejos clásicos, examina el concepto y los conocimientos necesarios, en el marco del derecho del trabajo, sobre este tema. Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al derecho laboral o del trabajo, y respecto a sus características y/o su futuro): Te explicamos, en relación a la seguridad social y el derecho laboral, qué es, sus características y contexto. En los últimos años se ha observado una convergencia gradual en la movilidad laboral entre Europa y Estados Unidos, lo que refleja tanto una caída de la migración interestatal en Estados Unidos como un aumento del papel de la migración en Europa.
En este artículo introductorio, se ofrece una visión general de las tendencias migratorias recientes en los países europeos. Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al derecho laboral o del trabajo, y respecto a sus características y/o su futuro): También se resume el estado de la cuestión de la macroeconomía de las migraciones. Aquí se analiza la economía de los migrantes que experimentan el desperdicio de cerebros. El desperdicio de cerebros, incluido el subempleo, se produce cuando el país que acoge a un emigrante (en ocasiones, también denominado refugiado) cualificado no reconoce plenamente las competencias del trabajador.
El trabajador experimenta un desajuste entre las habilidades y el trabajo, un desempleo relativamente más alto, o poderes más débiles en el mercado laboral, incluyendo niveles salariales más bajos. El problema del despilfarro de cerebros es más o menos grave en los países de acogida de los emigrantes y depende de la política migratoria y del perfil de la economía.
El Despilfarro de Cerebros en la Economía Internacional
El despilfarro o desperdicio de cerebros se refiere a la infrautilización de los conocimientos de los inmigrantes en el país de acogida.
Pormenores
Por el contrario, el uso de cerebros se refiere a una situación en la que los emigrantes obtienen puestos de trabajo acordes con su nivel educativo y están en condiciones de hacer uso de sus conocimientos y habilidades en el mercado laboral del país de acogida. Una mayor incidencia del despilfarro de cerebros se traduce en menores niveles de uso de cerebros y viceversa. La década de 1990 se caracterizó por importantes cambios geopolíticos y la reconfiguración del Estado. Estos cambios pusieron en marcha nuevas pautas en el movimiento de personas a través de las fronteras y dieron lugar a varias tendencias nuevas en la migración internacional (según un documento de la Organización Internacional para las Migraciones publicado en 2005). Una nueva tendencia importante es que la migración contemporánea se concentra en unos pocos países desarrollados.
En 1970, el mundo desarrollado recibía el 47% de todos los migrantes internacionales, mientras que el 53% de los migrantes se trasladaba a los países en desarrollo.
En el año 2000, la proporción de migrantes internacionales hacia los países desarrollados había aumentado al 63%. El aumento más pronunciado se produjo en Estados Unidos, pero Australia, Canadá, Francia, Alemania y el Reino Unido también experimentaron incrementos sustanciales en sus poblaciones migrantes (Organización Internacional para las Migraciones 2005). En muchos de estos países receptores, la reagrupación familiar ha sido un importante vehículo de admisión.
Sin embargo, en los últimos años, la admisión de trabajadores cualificados ha ganado protagonismo.
En 2000, más de medio millón de inmigrantes cualificados fueron seleccionados para su admisión en Estados Unidos, junto con más de 100.000 en Australia y el Reino Unido, menos de 100.000 en Canadá, casi 50.000 en Nueva Zelanda y menos de 10.000 en Francia (Organización Internacional para las Migraciones 2005). El creciente uso del nivel de cualificación como criterio de admisión en los países de destino es importante para el uso eficaz de los recursos laborales en la economía mundial.
Origen nacional y desperdicio de cerebros
Los emigrantes que se dirigen a Europa, y especialmente a Estados Unidos, suelen tener un alto nivel de estudios. Los que emigran a Estados Unidos desde África, Oriente Medio, Asia y Europa del Este tienen más estudios que sus homólogos que parten hacia Europa Occidental.
Indicaciones
En cambio, Estados Unidos es, con diferencia, el destino preferido de los emigrantes latinoamericanos, y sus niveles educativos suelen ser inferiores a los niveles medios de sus países de origen. Una cuestión clave en la investigación sobre el despilfarro de cerebros es la medida en que los conocimientos y habilidades de los migrantes se emplean en los países de destino. Algunos investigadores han indicado que, a pesar del mismo nivel de estudios, los migrantes de distintas regiones presentan diferencias significativas en la colocación en el mercado laboral estadounidense. De acuerdo con la literatura en este ámbito, se pueden distinguir tres categorías relacionadas con la incidencia del desperdicio de cerebros: baja, moderada y alta. La primera categoría se compone de inmigrantes profesionales de Asia y Europa Occidental. Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al derecho laboral o del trabajo, y respecto a sus características y/o su futuro): También incluye a los inmigrantes de Japón y Australia. A partir de los datos del censo de Estados Unidos de 2000, estudios posteriores llegaron a la conclusión de que, en general, los emigrantes de Asia tienden a obtener mejores resultados en cuanto al uso del cerebro que los de Europa Occidental. El uso del cerebro es más bajo (y, por tanto, la incidencia del despilfarro de cerebros es más alta) entre los emigrantes de la República de Corea (33%) y Pakistán (38%); es comparativamente moderado para los emigrantes de Filipinas (40%), Taiwán (46%) y China (51%); y más alto entre los de la India (76%). Para los inmigrantes de Europa Occidental, Japón y Australia, el uso del cerebro se estima entre el 38% de los inmigrantes de Italia y el 69% de los de Irlanda. Los emigrantes de Japón, Reino Unido, Alemania, Canadá y Australia también obtienen resultados relativamente buenos, entre el 59% (Japón) y el 65% (Reino Unido).
En algunos estudios, el despilfarro de cerebros y el uso de cerebros se midieron evaluando la diferencia entre el nivel de estudios y la descripción del puesto de trabajo en el país de destino. La segunda categoría de emigrantes, caracterizada por un derroche moderado de cerebros, está compuesta por los procedentes de diversos países africanos. La incidencia del uso del cerebro es menor entre los inmigrantes profesionales procedentes de Etiopía (37 por ciento), y mayor entre los de Sudáfrica (62 por ciento).
En el caso de los inmigrantes procedentes de países como Nigeria, Ghana y Kenia, el desperdicio de cerebros se sitúa en el centro de esta franja, entre el 40% y el 52%. La tercera categoría de migrantes, caracterizada por un alto grado de desperdicio de cerebros, está compuesta por los migrantes profesionales de Europa del Este, América Latina y Oriente Medio. Aunque la incidencia del despilfarro de cerebros es mayor en esta categoría, se pueden distinguir importantes diferencias entre las regiones.
En el caso de los inmigrantes de Europa del Este, el uso del cerebro se estima entre el 31% (antigua Yugoslavia) y el 57% (Hungría). Para los migrantes de América Latina, el uso del cerebro se estima entre el 32% (Guatemala) y el 51% (Brasil). De todos los grupos, los migrantes de Oriente Medio son los que experimentan la mayor incidencia de desperdicio de cerebros, con un uso del cerebro estimado entre el 25 por ciento (migrantes de Marruecos) y el 46 por ciento (migrantes de Líbano).
Factores que contribuyen a las diferencias en el despilfarro de cerebros
¿Qué explica el patrón de uso del cerebro entre los migrantes de diferentes regiones del mundo que poseen las mismas credenciales educativas? Algunos investigadores del desperdicio de cerebros atribuyen las diferencias a variables de calidad y selección. Las variables de calidad afectan al grado de comunicación de los emigrantes en Estados Unidos, ya que es la lengua principal de los negocios. Las variables de selección se refieren a las diferencias en las capacidades de los inmigrantes de distintos países. Las variables de selección predicen si los inmigrantes de un determinado país representan a los miembros altamente educados y, por tanto, profesionalmente competitivos, o a los mínimamente educados y, por tanto, profesionalmente no competitivos, de su propia sociedad. Algún economista considera tres variables de selección (producto interior bruto-PIB per cápita, distancia y conflicto) que se relacionan con el país de origen y una variable de selección (política migratoria) que se relaciona con el país de destino. Cuanto mayor sea el PIB per cápita del país de origen, mayor será el coste de oportunidad de la migración.
Por lo tanto, quienes podrían desear emigrar son aquellos que esperan obtener mayores rendimientos monetarios por sus conocimientos y habilidades en el extranjero. Los individuos menos educados de países con un alto PIB per cápita probablemente no emigrarán porque los costes de la migración son mayores que los rendimientos esperados.
Pormenores
Por el contrario, tanto los individuos con un alto nivel de estudios como los menos instruidos de países con un PIB per cápita bajo pueden querer emigrar a países con un PIB per cápita alto debido a las recompensas económicas esperadas.
Sin embargo, la migración desde países con un PIB per cápita bajo tiende a favorecer a los que tienen un alto nivel de educación, porque es probable que posean los recursos financieros necesarios para realizar el traslado. La implicación de esto para diferenciar las habilidades de los migrantes de los diferentes países de origen es que podemos esperar que los migrantes de los países con un PIB per cápita alto sean educados y cualificados, mientras que, en general, hay una mayor incertidumbre sobre las habilidades de los de los países con un PIB per cápita bajo, ya que representan una mezcla de educación y habilidades que tiene que ser clasificada en el mercado laboral del país de acogida.
Además, el proceso de clasificación entre migrantes cualificados y no cualificados puede ser costoso para las organizaciones. La distancia entre los países de origen y de destino también puede influir en la capacidad de los emigrantes mediante un proceso de autoselección. Es probable que los emigrantes seleccionen un destino lejano en lugar de uno más cercano si creen que obtendrán mayores rendimientos de sus conocimientos y habilidades en el primero. La literatura también se ha preocupado, en relación con esto, sobre la cuestión de hasta qué punto se valora el capital humano de un inmigrante en el país de acogida. Dos de estas variables son el gasto del país de origen en educación terciaria y si se utiliza la lengua inglesa en el país de acogida.
Cuanto mayor sea el gasto en educación terciaria, mejores serán las escuelas y, por tanto, mejor será el nivel de conocimientos y habilidades del inmigrante. El dominio del idioma inglés puede facilitar que los emigrantes cualificados de África y Oriente Medio que esperan mayores recompensas en el mercado laboral estadounidense probablemente emigren a Estados Unidos en lugar de al destino más cercano de Europa Occidental. Incluso en Europa Occidental, donde la política migratoria ha favorecido la reunificación familiar y a los solicitantes de asilo político, existe una tendencia hacia políticas que favorecen la migración económica, lo que hace que la explicación de la distancia sea más aplicable. El conflicto militar puede tener al menos dos efectos en las diferencias de capacidades entre los migrantes. La presencia de la inestabilidad política y el conflicto militar crea un incentivo para que personas con distintos niveles educativos emigren. Esto, a su vez, contribuye a que la población migrante (en algunos casos, referido asimismo a refugiado) tenga una composición variable de habilidades y conocimientos. Los conflictos militares también afectan a la asignación de los escasos recursos de la educación a los esfuerzos militares en los países de origen. Esto, a su vez, disminuye la calidad de la educación y las capacidades de los migrantes de los países afectados. La única variable de selección relacionada con el país de destino es la política migratoria. Esto está relacionado con la apertura de las políticas de inmigración a los inmigrantes de determinados países.
Cuanto más abiertas sean las políticas migratorias de los países de destino, más variada será la composición de competencias de los inmigrantes.
Pormenores
Por el contrario, las políticas migratorias pueden ir desde la apertura a los inmigrantes de países que se considera que tienen un alto nivel de formación en determinados sectores, hasta ser relativamente restrictivas con los inmigrantes de países que se considera que tienen un bajo nivel de formación entre su población.
Mercados laborales de los países de destino
Aunque las variables de calidad y selección pueden desempeñar un papel importante en el despilfarro de cerebros, enmascaran las características del mercado laboral del país de destino, que pueden desempeñar un papel aún mayor a la hora de explicar las pautas diferenciales de despilfarro de cerebros entre los profesionales inmigrantes. La presunta eficiencia del mercado laboral sólo puede mantenerse si los empleadores del país de destino tienen información perfecta sobre las variables de calidad y selección de los países de origen de cada inmigrante.
Además, también tendrían que utilizar esta información de forma racional para evaluar el valor de las mismas credenciales educativas de los inmigrantes de diferentes países de origen.
Sin embargo, las investigaciones sobre estudios organizativos, migración y adaptación transcultural sugieren que tanto los sesgos estructurales como los cognitivos por parte de los empleadores y de los inmigrantes desempeñan un papel significativo en la configuración de las percepciones de los inmigrantes de diferentes partes del mundo y afectan a las decisiones de contratación. La investigación sobre la diversidad en las organizaciones en el contexto estadounidense identifica una amplia gama de barreras estructurales a las que se enfrentan los miembros de grupos no mayoritarios. Entre ellas se encuentran la discriminación y los prejuicios basados en una serie de diferencias, las barreras institucionales como la historia de la organización en relación con la práctica de la diversidad, las prácticas formales de contratación y los procesos informales de la organización. Hay razones para creer que estas barreras también serían relevantes para otros países de destino. Aunque la investigación sobre la diversidad ha proporcionado una visión significativa del impacto de estos tipos de barreras en los miembros de las minorías en general, generalmente ha ignorado las circunstancias únicas de los migrantes. La investigación sobre la migración y la adaptación transcultural sugiere que muchas de las barreras identificadas en la literatura sobre la diversidad son importantes para entender la adaptación laboral de los inmigrantes.
Otras Barreras
Sin embargo, hay otras barreras a las que se enfrentan los inmigrantes, como el idioma, el choque cultural, la falta de información y conocimiento sobre el mercado laboral y la incapacidad de los posibles empleadores para evaluar las credenciales de los inmigrantes. Estas barreras afectan a la capacidad de los inmigrantes para adaptarse e integrarse eficazmente en el contexto laboral, así como a las decisiones de empleo y promoción de los empresarios. Y lo que es más importante, estas decisiones de empleo por parte de los empleadores planean frente a cualquier cálculo racional sobre las cualificaciones de los migrantes.
Por lo tanto, la exploración de los sesgos cognitivos y estructurales que intervienen en la adaptación laboral de los inmigrantes nos permitiría conocer mejor los factores que pueden contribuir al patrón diferencial de desperdicio de cerebros entre los inmigrantes de distintas partes del mundo. Datos verificados por: Brooks
Perspectivas Filosóficas de la Economía de la Migración
Hoy en día, como en el pasado, los gradientes económicos globales de diferencia se encuentran entre las diferencias más destacadas que motivan la migración. Dejando a un lado los casos de los refugiados y de muchos desplazados internos, gran parte de la migración mundial (o global) actual y futura es esencialmente un fenómeno económico, un hecho oscurecido por los términos estrechamente políticos en los que a menudo se debate. Las sociedades modernas tienen, en efecto, dos principios animadores -el político y el económico- que corresponden a dos bases diferentes y a veces conflictivas de pertenencia a una sociedad.
En los últimos cien años, el concepto de ciudadanía ha pasado a depender tanto del trabajo como del voto. De hecho, el trabajo se considera un imperativo más importante que el voto. Y la disciplina del mercado que impulsa a la gente a trabajar se basa en la escala local, nacional y global.
Sin embargo, a nivel mundial, a menudo se criminaliza a los inmigrantes por responder a los incentivos económicos en los que se basa la economía mundial (o global) para su funcionamiento. En los estados mercantiles de la primera época, se restringían los movimientos de los emigrantes cualificados, mientras que los inmigrantes eran bienvenidos para aumentar la población y la riqueza.
En la última mitad del siglo XX, ocurre lo contrario: es a los inmigrantes a los que se les restringe o se les prohíbe la entrada, porque ahora se asume de forma generalizada (aunque a veces errónea) que el empleo y el bienestar son bienes escasos y de suma cero. El resultado, un círculo vicioso para los aspirantes a inmigrantes, se refleja en la desafiante declaración del entonces Presidente de México, Ernesto López Portillo, sobre la migración ilegal mexicana a Estados Unidos: No es un delito buscar trabajo, y me niego a considerarlo como tal. De ello se desprende que, allí donde exista un fuerte gradiente económico que atraiga la inmigración, es poco probable que los Estados integrados en la economía mundial (o global) puedan impedirla por completo, aunque tienen el poder de obligarla a seguir los canales (véase qué es, su definición, o concepto, y su significado como "canals" en el contexto anglosajón, en inglés) ilegales restringiendo los legales.
Como señala el informe de 2004 de la Organización Internacional para las Migraciones sobre las "Tendencias migratorias en Polonia" acerca de la migración en general, "mientras los movimientos estén impulsados por cuestiones relacionadas con el trabajo, la dinámica interior de la migración siempre tendrá prioridad, independientemente de que el Estado de destino la restrinja o no". En tales circunstancias, es probable que los Estados democráticos liberales carezcan no sólo de la capacidad, sino también de la voluntad política concertada para impedir la inmigración ilegal, ya que algunos empresarios y consumidores dependen de ella y pueden ejercer una voz política (aunque sea sotto voce) a su favor. Los Estados no democráticos pueden ser capaces de reprimir la inmigración de forma más implacable, pero, de nuevo, en la medida en que estén integrados en la economía mundial, serán menos capaces de impedir por completo los flujos ilegales. De hecho, algunas economías desarrolladas han llegado a depender de los mercados negros de mano de obra barata para poder competir eficazmente o mantener los precios bajos y los márgenes de los accionistas.
En tales circunstancias, los responsables políticos pueden tratar, como dice Christopher Rudolph, de "suavizar las inseguridades sociales y, al mismo tiempo, maximizar los beneficios económicos, configurando la política para abordar los temores en lugar de los flujos". Estas políticas proclaman el derecho y el poder político de controlar la migración y establecen iniciativas muy visibles para vigilar las fronteras, pero mientras tanto el flujo de inmigrantes continúa. Datos verificados por: Cox
Consecuencias de la Fuga de Cerebros
Véase la amplia nota relativa a las Consecuencias de la Fuga de Cerebros.
Nunca te pierdas una historia sobre derecho del trabajo y relaciones laborales, de esta revista de derecho empresarial:
Haciendo negocios en la sombra: Empresas informales, inmigrantes irregulares y el gobierno
Se examinan la interacción entre el sector informal de la economía y la inmigración indocumentada. Para ello, algunos autores utilizan un modelo de búsqueda y emparejamiento con dos sectores, uno formal y otro informal. Los trabajadores nativos pueden trabajar en ambos sectores, mientras que los inmigrantes indocumentados sólo pueden trabajar en este último. Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al derecho laboral o del trabajo, y respecto a sus características y/o su futuro): Tanto los trabajadores nativos como las empresas eligen de forma óptima el sector en el que operan, equilibrando los costes y los beneficios, por ejemplo, la fiscalidad frente a las prestaciones por desempleo y las indemnizaciones por despido en el caso de los trabajadores y la fiscalidad y la auditoría frente a las subvenciones en el caso de las empresas.
Se analizan y comparan, en la literatura, los efectos de tres tipos de políticas: de disuasión, de incentivo y de inmigración. Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al derecho laboral o del trabajo, y respecto a sus características y/o su futuro): También se consideran combinaciones de las mismas. Para más detalles, véase más información en estos ámbitos a lo largo de la plataforma (de Lawi). Datos verificados por: ST
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Recursos
A continuación, ofrecemos algunos recursos de esta revista de derecho empresarial que pueden interesar, en el marco de las relaciones laborales o de trabajo y del derecho social, sobre el tema de este artículo.
Véase También
Ganancia de cerebros
Desperdicio de cerebros
Gobernanza de la migración
Migración internacional
Remesas
Fuga de cerebros
Derecho Migratorio
Migración Internacional
Política Educativa
Política Migratoria
Política Migratoria Europea
Sociología Educativa
Fuga de cerebros
Desperdicio de cerebros
Gobernanza de la migración
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