Obstáculos Técnicos al Comercio
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Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artÃculos de esta revista, en cuanto al comercio exterior, y respecto a sus caracterÃsticas y/o su futuro): Aparte de ofrecer nuevas ideas y consejos clásicos, examina el concepto y los conocimientos necesarios, en el marco del comercio exterior,, sobre este tema. Te explicamos, en relación a los aspectos jurÃdicos del comercio exterior, qué es, sus caracterÃsticas y contexto.
Obstáculos Técnicos al Comercio en el Derecho Comercial
Significado de Obstáculos Técnicos al Comercio (1), en relación a este tema: Obstáculos al comercio que se derivan de la aplicación de reglamentos técnicos y normas, como requisitos en materia de pruebas, etiquetado, envase y embalaje, mercado, certificación y marcas de origen, reglamentos de protección de la salud y la seguridad, y reglamentos sanitarios y fitosanitarios. El GATT/ 94 incluye un Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al comercio que busca lograr una mayor transparencia en la aplicación de normas y reglamentos técnicos en el comercio internacional, de manera que no se constituyan en una barrera no arancelaria a las importaciones.
Introducción: Obstáculos Técnicos al Comercio
Concepto de Obstáculos Técnicos al Comercio en el ámbito del comercio exterior y otros afines: Obstáculos al comercio que se derivan de la aplicación de reglamentos técnicos y normas, como requisitos en materia de pruebas, etiquetado, envase y embalaje, marcado, certificación y marcas de origen, reglamentos de protección de la salud y la seguridad, y reglamentos sanitarios y fitosanitarios.
Decisión del Comité de Principios para el Desarrollo de Normas, GuÃas y Recomendaciones Internacionales Relacionadas con los ArtÃculos 2 y 5 y Anexo 3 del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, 13 de noviembre de 2000
Esta decisión del Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio ('Comité') de la Organización Mundial del Comercio (OMC) sobre los principios para el desarrollo de normas internacionales constituye el principal documento normativo que identifica las caracterÃsticas definitorias de un organismo internacional de normalización.
Identifica una serie de requisitos de procedimiento para las normas internacionales a los efectos del Acuerdo de la Organización Mundial del Comercio sobre Obstáculos Técnicos al Comercio ('Acuerdo OTC'). El Acuerdo OTC establece que las normas técnicas, las normas y los procedimientos de evaluación de la conformidad no son discriminatorios y no crean obstáculos innecesarios al comercio. El examen de las medidas especÃficas de obstáculos técnicos al comercio (OTC) promulgadas por los miembros, y la aplicación del propio Acuerdo de la OMC sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, son las dos tareas principales del Comité.
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Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artÃculos de esta revista, en cuanto al comercio exterior, y respecto a sus caracterÃsticas y/o su futuro): A lo largo de los años, el Comité ha emitido una decisión sobre la aplicación del Acuerdo de la OMC sobre Obstáculos Técnicos al Comercio. La Decisión del Comité sobre los Principios para el Desarrollo de Normas Internacionales, Directrices y Recomendaciones a los ArtÃculos del Acuerdo, los ArtÃculos 2, 5 y el Anexo 3 de los Obstáculos Técnicos al Acuerdo Comercial ('Decisión') criterios para la identificación de estándares internacionales. Las normas internacionales desempeñan un papel crucial en el marco del Acuerdo de la de la OMC sobre Obstáculos Técnicos al Comercio sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, ya que los Miembros de la OMC tienen la obligación de basar sus reglamentos técnicos en la norma internacional, si existe (párrafo 3 del artÃculo 2 del Acuerdo de la OMC sobre Obstáculos Técnicos al Comercio). El párrafo 4 del artÃculo 2 del Acuerdo de la OMC sobre Obstáculos Técnicos al Comercio -en particular, la ineficacia e inoportunidad de la identificación estándar de los organismos internacionales de normalización es fundamental para determinar el grado de cumplimiento de sus obligaciones en materia de obstáculos técnicos al comercio., y para la eliminación de barreras técnicas al comercio. Se presume que es compatible con la Organización Mundial del Comercio (artÃculo 2.5 del Acuerdo de la OMC sobre Obstáculos Técnicos al Comercio). El Acuerdo de la OMC sobre Obstáculos Técnicos al Comercio es un mecanismo muy poderoso para armonizar los reglamentos técnicos.
Observación
Además de su relevancia para los miembros de la OMC, los requisitos de la comunidad internacional son importantes para las organizaciones internacionales. La decisión fue adoptada por el Comité durante su segundo examen trienal del funcionamiento y la aplicación del Acuerdo de la OMC sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, de conformidad con el párrafo 4 del artÃculo 15 del Acuerdo de la OMC sobre Obstáculos Técnicos al Comercio. La decisión fue adoptada en el marco de los esfuerzos del Comité para desarrollar una mejor comprensión del papel de las normas internacionales en el Acuerdo. Entre otras iniciativas, el Comité exploró los medios para mejorar la implementación de la provisión de reconocimiento y participación en el trabajo de los organismos internacionales de normalización.
Para mejorar la calidad de las normas internacionales y la aplicación del Acuerdo de la OMC sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, el Comité acordó elaborar principios rectores claros para la transparencia, la apertura, la imparcialidad y el consenso, la pertinencia y la eficacia, la coherencia y los intereses de los paÃses en desarrollo. Estos principios se aclararÃan y reforzarÃan con el concepto de normas internacionales en el marco del Acuerdo de la OMC sobre Obstáculos Técnicos al Comercio y contribuirÃan a la consecución de los objetivos. El Comité opinó que "la difusión de esos principios por parte de [las] ​​organizaciones y organismos de normalización en sus territorios alentarÃa a los diversos órganos internacionales a establecer sus propias reglas y procedimientos sobre el desarrollo normal, contribuyendo asà al adelanto del Objetivos del Acuerdo de la OMC sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (página 5). La Decisión afirmó un conjunto de principios y procedimientos que deben observarse cuando se elaboran normas, guÃas y recomendaciones internacionales. El objetivo es garantizar ciertos principios de transparencia, apertura, imparcialidad y consenso, eficacia y pertinencia, coherencia y abordar las preocupaciones de los paÃses en desarrollo.
Transparencia: toda la información esencial sobre el programa de trabajo y el resultado final del proceso de normalización debe ponerse a disposición de todas las partes interesadas de al menos todos los miembros de la OMC. Los procedimientos de transparencia deberÃan incluir: la publicación de un aviso en una etapa temprana; el suministro de información sobre el alcance, el objetivo y la justificación de los proyectos de normas; previa solicitud, el texto del borrador estándar; la provisión de un perÃodo de tiempo adecuado para comentar y la pronta publicación de la norma en cuestión; y la publicación de un programa de trabajo. [párrafos 3-4]
Apertura: en todas las etapas del desarrollo de las normas, la pertenencia a un organismo internacional de normalización debe estar abierta a una base no discriminatoria de la OMC. [párrafos 6-7]
Imparcialidad y consenso: todos los paÃses deberÃan contar con oportunidades significativas para contribuir a la elaboración de un estándar internacional, de modo que el proceso de desarrollo estándar no se privilegie a los intereses de proveedores, paÃses o regiones particulares. Deben establecerse procedimientos de consenso. [párrafos 8-9]
Eficacia y relevancia: estándares internacionales y la necesidad de ser más efectivos y eficientes. Las normas internacionales no deberÃan distorsionar el mercado mundial, generar efectos adversos en la competencia o frenar la innovación y el desarrollo.
.
Finalmente, no deberÃan dar preferencia a los requisitos de paÃses o regiones especÃficos. [párrafos 10-11]
Coherencia: los organismos internacionales de normalización deben evitar la duplicación o solapamiento con el trabajo de otros organismos internacionales de normalización.
[para 12]
Dimensión de desarrollo: las necesidades y limitaciones de los paÃses en desarrollo deberÃan tenerse en cuenta en el proceso de establecimiento de normas. [para 13]
Estandarización internacional
El impacto de la estandarización internacional sobre la base de los principios de una buena administración, dado el impacto prominente de sus estándares en las medidas. Las disposiciones procesales relativas a la apertura y la transparencia son principios tÃpicos del "derecho administrativo global". La apertura y el consenso garantizan la legitimidad y la validez del estándar internacional. De manera diferente, las referencias a la necesidad de responder a las condiciones del mercado y no solo son especÃficas del régimen de comercio internacional.
No debe pasarse por alto que estos criterios son para que los organismos de normalización los implementen, y la Decisión no contiene ningún mecanismo para su aplicación.
Además, ¿qué constituye una norma internacional? Y una norma internacional "pertinente" a los efectos de medidas especÃficas en el marco del Acuerdo OTC.
En la solución de diferencias, el Órgano de Apelación de la Organización Mundial de Comercio ("Órgano de Apelación") puede ser llamado a decidir una norma internacional estándar. La contribución de la Decisión a la identificación de normas internacionales ha sido confirmada por el Órgano de Apelación.
Un organismo internacional de normalización, para calificar como tal en el Acuerdo de la OMC sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, debe cumplir con los requisitos de estar involucrado en la normalización.
Esto requiere una comprensión de la pertenencia a la Organización Mundial de Comercio, la presencia de actividades de normalización y el reconocimiento de esas actividades.
Para ser considerado como 'abierto', un organismo de estandarización debe estar accesible o disponible sin obstáculos, no limitado o limitado a unos pocos, y generalmente accesible o disponible.
En cuanto al reconocimiento, el Órgano de Apelación es el sujeto de una definición estándar de la validez y legitimidad de la norma. La participación del Estado en las actividades del organismo en cuestión, combinada con el cumplimiento del cuerpo de los requisitos de la Decisión, son indicios concluyentes de que un organismo de normalización es de hecho un "organismo internacional de normalización" (Estados Unidos - Medidas relativas a la importación, comercialización (vender lo que se produce; véase la comercialización, por ejemplo, de productos) o/y, en muchos casos, marketing, o mercadotecnia (como actividades empresariales que tratan de anticiparse a los requerimientos de su cliente; producir lo que se vende) y venta de atún y productos de atún (' US-Tuna II (México) '), párrafo 361).
Interpretación de las disposiciones de los acuerdos de la Organización Mundial del Comercio
Si bien los actos de la Organización Mundial del Comercio no pueden considerarse como una fuente "regular" de legislación de la Organización Mundial del Comercio, la práctica del Órgano de Apelación ha demostrado que las decisiones de una función importante en la interpretación de las disposiciones de los acuerdos de la Organización Mundial del Comercio.
En US-Tuna II (México), el Órgano de Apelación consideró la decisión objeto de examen a un acuerdo posterior entre las partes con respecto a la interpretación del tratado o la aplicación de sus disposiciones en el sentido del ArtÃculo 31 (3) (a) de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, en la medida en que esté especÃficamente destinada a la interpretación del término "abierto" en el Anexo 1.4 del Acuerdo OTC, asà como a la interpretación y aplicación del concepto de en la normalización "'(US-Tuna II (México), párrafo 372). Es posible que la presente Decisión y las futuras decisiones del Comité puedan considerarse normas "secundarias" promulgadas por los órganos de la Organización Mundial del Comercio. El carácter normativo fuerte y bastante aceptado de la Organización Internacional de Normalización, la Comisión Internacional y Electrotécnica y la Organización de los Estados Unidos para la Agricultura y la Alimentación.
como Alianza Internacional de Acreditación y Etiquetado Social y Ambiental. Autor: Henry Davis
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Recursos
A continuación, ofrecemos algunos recursos de esta revista de derecho empresarial que pueden interesar, en el marco de las cuestiones jurÃdicas y económicas aplicables al comercio internacional, sobre el tema de este artÃculo.
Notas y Referencias
Publicado por IICA, del Grupo Andino