Participación Financiera de los Trabajadores en la Empresa en Letonia
Este artículo es una profundización de la información sobre derecho laboral o del trabajo, en esta revista de derecho empresarial. Aparte de ofrecer nuevas ideas y consejos clásicos, examina el concepto y los conocimientos necesarios, en el marco del derecho del trabajo, sobre este tema. Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al derecho laboral o del trabajo, y respecto a sus características y/o su futuro): Te explicamos, en relación a la seguridad social y el derecho laboral, qué es, sus características y contexto. Durante el período de privatización a principios de la década de 1990, la propiedad de los empleados estaba relativamente extendida. Hoy, sin embargo, no desempeñan un papel importante en la economía letona. Otras formas de participación financiera de los trabajadores, en el contexto de las cooperativas y los esquemas de participación en los beneficios, no están bien desarrolladas en Letonia. Los esquemas de propiedad de los empleados eran comunes en Letonia durante el proceso de privatización.
Su apogeo fue en los años 1992 a 1994, pero luego comenzó a declinar rápidamente. La primera etapa de la privatización comenzó a fines de la década de 1980, antes de que Letonia obtuviera su independencia. Los primeros pasos hacia la privatización de las empresas estatales se dieron desde el fondo del proceso de “perestroika” en la Unión Soviética, a partir de 1987.1 Hasta 1993, a los letones se les permitió arrendar compañías estatales y también se les permitió a las empresas emitir acciones hasta el 10% de su capital autorizado. Estos pueden ser vendidos con descuento o transferidos gratuitamente a los empleados.
En 1991 se inició la llamada "pequeña privatización". Principalmente, las pequeñas empresas se privatizaron mediante ventas a los empleados, subastas a un grupo seleccionado, subastas abiertas o ventas a compradores seleccionados. Los empleados que trabajaban durante más de 5 años en una empresa tenían un derecho preferente de compra de acciones a un precio inicial establecido por las comisiones de privatización locales que consistían en representantes del estado y el municipio, expertos en privatización y sindicatos. Esta ley se modificó en febrero de 1992, eliminando los derechos preferentes de los empleados. Este proceso de "pequeña privatización" continuó y en 1995 la mayoría de las pequeñas empresas con hasta 100 empleados habían sido privatizadas. Más de la mitad de estas empresas eran de propiedad interna después de la privatización.
De las empresas de propiedad interna, algo más de la mitad eran empresas de gestión y el resto (menos del 50%) de propiedad de los empleados.2 La privatización de grandes y medianas empresas también comenzó en 1992, pero hasta 1994 el proceso fue extremadamente lento.
En 1994 se creó la Agencia de privatización de Letonia, que aceleró el proceso de privatización.
En el mismo año se modificó la Ley de privatización y ya no fue posible el arrendamiento de empresas estatales. A partir de 1995, el proceso de privatización se aceleró, ya que las empresas se vendieron, se organizaron en empresas legales o se liquidaron.
En esta fase de privatización la participación de los empleados fue insignificante. Aparte de algunas excepciones, las compañías más grandes de Letonia fueron vendidas directamente a inversionistas financieramente fuertes, a menudo del extranjero.3 La gran privatización de las propiedades y tierras de propiedad estatal, bajo la responsabilidad de la Agencia de Privatización de Letonia, también incluyó un programa de privatización masiva. Dentro de este paso del proceso de privatización, los vales se distribuyeron a la población, según el número de años vividos en el país. Estos vales podrían utilizarse en la privatización de empresas estatales. Aproximadamente el 81% de todos los vales (incluidos los vales de compensación de la propiedad) se utilizaron para la compra de acciones, de modo que, para fines de 1998, los empleados titulares de los vales habían adquirido aproximadamente el 13,5% de las acciones de empresas privatizadas. Los gerentes adquirieron aproximadamente el 13.6% de las acciones usando comprobantes para el pago. Los vales pueden ser utilizados hasta el 1 de julio de 2005. En este momento, el nivel de propiedad de los empleados es bastante bajo, debido al hecho de que la propiedad de las acciones por lo general ha cambiado de empleado a empleado anterior (después de haber dejado la empresa y conservado las acciones) o a la administración y, al final, a la propiedad externa (nacional o extranjero), después de un período de tiempo bastante corto. Las cooperativas son relativamente poco importantes a nivel macroeconómico, la mayoría de ellas activas en el sector agrícola o en la gestión de la propiedad.
En 2005 había 260 cooperativas activas, incluidas 120 cooperativas de trabajadores y 140 cooperativas agrícolas.4 Autor: Williams
Contexto Legal
El marco legal para la participación financiera de los empleados tiene su origen en el proceso de privatización en los años noventa. La forma más importante es la propiedad de los empleados.
EMPLEADO COMPARTE PROPIEDAD
La propiedad de acciones de los empleados tiene varias fuentes: el proceso de privatización, las acciones en empresas propiedad del estado y los municipios, y las acciones de los empleados en empresas privadas. La privatización de empresas estatales comenzó con la llamada "pequeña privatización" en noviembre de 1991, de conformidad con la Ley de privatización de objetos de comercio, restauración y servicios. [5] Entre los posibles métodos de privatización establecidos en la ley se encuentran los siguientes: Venta a empleados. Los empleados que habían estado trabajando en la empresa durante al menos 5 años tenían un derecho preferente a comprar acciones al precio inicial. Esta legislación se modificó en febrero de 1992 y se abolió el derecho de preferencia. A las compañías también se les permitió emitir acciones con un valor de hasta el 10% del capital autorizado y venderlas a los empleados con un descuento, o transferirlas de forma gratuita. [6] Todas las acciones de los empleados tenían pleno derecho de voto. La legislación de privatización también preveía la posibilidad de arrendar una empresa con una opción de compra. Esto fue utilizado especialmente por la gerencia. Esta opción de arrendamiento fue abolida en 1994 con la adopción de la nueva Ley de Privatización (adoptada el 17 de febrero de 1994 y aún en vigor, con modificaciones). Los empleados ahora podían usar los vales, que habían recibido a través de la Ley de certificados de privatización (vales) de 1992, para pagar las acciones ofrecidas públicamente en su empresa.
Como una forma de terminar antes el proceso de privatización, una ley específica "sobre la terminación de la privatización de la propiedad estatal y comunitaria y el uso de vales" entró en vigencia en 2005. La ley estipulaba que las solicitudes de privatización debían presentarse antes del 31 de agosto.
En el año 2006 a más tardar. Algunos de ellos todavía están siendo procesados. [7] El proceso de privatización aún no se ha completado en Letonia y ahora está regulado por la Ley de Privatización de Objetos de propiedad estatal o municipal de 1994, la Ley de Reorganización de Empresas Estatales y Municipales en Corporaciones del 8 de julio de 1996 y el 2005. Ley sobre la terminación de la privatización de la propiedad estatal y comunitaria y el uso de vales ”. De acuerdo con estas leyes, las acciones de las corporaciones estatales pueden venderse a los empleados en el curso de la privatización por debajo del valor nominal de dichas acciones. Estas acciones no pueden representar más del 20% del capital social de la compañía en particular. La compra por parte de la gerencia puede aplicarse si la empresa no tiene deudas tributarias, ni deudas salariales a los empleados, ni otras deudas o gravámenes que representen más del 10% del capital social.
En este caso, hasta el 25% de las acciones se pueden vender a la gerencia. En 2001 se aprobó una Ley de Corporaciones Estatales y Municipales. De acuerdo con ello, el gobierno letón o la respectiva autoridad municipal deciden en qué empresas estatales o municipales pueden emitir acciones.
Pormenores
Las acciones de los empleados solo pueden pertenecer a los empleados y miembros de la junta y no se pueden transferir a otras personas, ni siquiera a otros empleados.
Si el empleado abandona la empresa, sus acciones se transfieren a la empresa. La propiedad de acciones de los empleados también puede surgir de la propiedad de acciones en compañías privadas. Esta situación está regulada por la Ley de Comercio, que fue adoptada en 2000 y entró en vigencia en 2002. Define dos formas de compañías: compañías de responsabilidad limitada y sociedades anónimas. Las regulaciones especiales de propiedad de los empleados están vigentes solo para este último. Las sociedades anónimas pueden emitir acciones de empleados que pueden ser adquiridas por todos los empleados, incluidos los gerentes.
Pormenores
Las acciones de los empleados no tienen derecho de voto ni derecho a una cuota de liquidación, pero pueden venderse, si los Artículos de Asociación no establecen lo contrario.
Se puede emitir solo con el beneficio neto de una compañía y su valor total no puede exceder el 10% del capital social registrado de una compañía. El capital propio de la empresa no puede ser inferior al capital registrado.
Si un empleado abandona la empresa, esto tiene un derecho de preferencia para adquirir las acciones de los empleados.
Reparto de beneficios
No hay regulaciones especiales con respecto a la participación en los beneficios en Letonia. Es explícitamente posible declarar los salarios como dependientes de los beneficios y proporcionar beneficios en forma de primas, así como otros beneficios directamente relacionados con los beneficios.
Sin embargo, todos los beneficios estarán sujetos al impuesto a la renta personal del 25%.
Por otro lado, los pagos de dividendos están libres de impuestos, lo que significa que cualquier beneficio pagado como dividendos será un 25% más alto que los beneficios salariales. La regulación fiscal ha creado un incentivo para la propiedad de acciones y un desincentivo para la participación en las ganancias.
Las cooperativas
Las cooperativas están reguladas por la Ley de Cooperativas del 5 de febrero de 1998. Afirma que las cooperativas son asociaciones voluntarias de personas creadas con el propósito de proporcionar servicios para aumentar la eficiencia de las actividades económicas de sus miembros. Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al derecho laboral o del trabajo, y respecto a sus características y/o su futuro): Todas las cooperativas son comerciales o no comerciales. El propósito de las cooperativas comerciales es obtener un beneficio, mientras que las no comerciales tienen como objetivo mejorar la administración de los bienes pertenecientes a los miembros de la cooperativa. El derecho a votar en las cooperativas no depende de la cantidad invertida y cada miembro tiene derecho a un solo voto.
Cada miembro también tiene derecho a participar en la administración y a los dividendos de las ganancias, que se dividirán de acuerdo con la inversión del respectivo miembro y los Estatutos de la cooperativa. Los órganos de la cooperativa son la Reunión de Miembros, la Junta y el Consejo de Supervisión.
El beneficio se distribuye como dividendos, que, sin embargo, se utilizan a menudo para proporcionar capital de reserva. La Reunión de Miembros decide sobre la distribución de cualquier ganancia restante. Autor: Williams
¿Qué piensas sobre este tema? ¿Tienes alguna experiencia o ejemplo que quieras compartir? ¿Cuál es tu opinión?
Recursos
A continuación, ofrecemos algunos recursos de esta revista de derecho empresarial que pueden interesar, en el marco de las relaciones laborales o de trabajo y del derecho social, sobre el tema de este artículo.
Notas y Referencias
Mygind, N. (2012): Tendencias en la propiedad de los empleados en Europa del Este, en: The International Journal of Human Resource Management, 23 (8), 1611-1642.
Lowitzsch, J. et al. (2006): The PEPPER III Report: Promoción de la participación de los empleados en los beneficios y resultados empresariales en los nuevos países miembros y candidatos de la Unión Europea.
Mygind, N. (2012): Tendencias en la propiedad de los empleados en Europa del Este, en: The International Journal of Human Resource Management, 23 (8), 1611-1642.
Lowitzsch, J. et al. (2006): The PEPPER III Report: Promoción de la participación de los empleados en los beneficios y resultados empresariales en los nuevos países miembros y candidatos de la Unión Europea.
Lowitzsch, J., Hashi, I. y Woodward, R. (2009): The PEPPER IV Report: Evaluación comparativa de la participación de los empleados en los beneficios y resultados empresariales en los países miembros y candidatos de la Unión Europea. Perfil de país: Letonia.
El valor de las acciones debía pagarse en su totalidad cuando los empleados abandonaron la empresa.
Lowitzsch, J., Hashi, I. y Woodward, R. (2009): The PEPPER IV Report: Evaluación comparativa de la participación de los empleados en los beneficios y resultados empresariales en los países miembros y candidatos de la Unión Europea. Perfil del país "Letonia".