Peritos Judiciales Nombrados o Designados por los Tribunales Arbitrales Internacionales
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Prácticas y Reglas sobre los Peritos Judiciales nombrados por los Tribunales Arbitrales Internacionales
La Corte Permanente de Arbitraje
El artículo 90 de la Convención de La Haya de 1907 sobre el arreglo pacífico de controversias internacionales prevé la comparecencia y el interrogatorio de expertos cuya comparecencia podría considerarse útil. El artículo 90 formaba parte de la disposición del Capítulo IV de la Convención relativa al arbitraje por procedimiento sumario, propuesta por la delegación francesa para la solución de dificultades de carácter técnico. El nombramiento de peritos para los arbitrajes normales del capítulo III, como el Lighthouses Arbitration entre Francia y Grecia, se basó más bien en las facultades inherentes o implícitas de un tribunal.
En sucesivos reglamentos internos del TPA se han previsto disposiciones específicas para el nombramiento de expertos. La adopción del Reglamento de Arbitraje de la CNUDMI en 1976 ("Reglamento de la CNUDMI de 1976") proporcionó un modelo en su momento y la adopción del Reglamento de Arbitraje revisado de la CNUDMI de 2010 ("Reglamento de la CNUDMI de 2010") impulsó la revisión del Reglamento de la CPA, dando lugar al Reglamento opcional de la CPA de 2012. Las normas anteriores de la CPA se consolidaron en las normas de la CPA de 2012, y el artículo 29 prevé el nombramiento y los informes escritos de los expertos. El artículo 29 se inspira en el artículo 29 del Reglamento de la CNUDMI de 2010, con excepción del párrafo 5) del artículo 29 del Reglamento de 2012, que se basa en el párrafo 2) del artículo 26 de la Ley Modelo de la CNUDMI sobre Arbitraje Comercial Internacional y dispone que el tribunal podrá solicitar la presencia de un perito nombrado por el tribunal en una audiencia cuando lo considere necesario. Esto difiere del párrafo 5 del artículo 29 del Reglamento de la CNUDMI de 2010, que solo prevé la audiencia del perito a petición de una de las partes.
Pormenores
Los honorarios y gastos de los peritos se asignan como parte de las costas del arbitraje, y se exige a las partes que hagan un depósito por adelantado para estos cargos (Arts. 40-43 2012 PCA Rules).
Se espera que los expertos sean imparciales e independientes y, en principio, antes de aceptar un nombramiento, deben presentar al tribunal y a las partes una declaración de su imparcialidad e independencia (Art 29 (2) 2012 PCA Rules). El tribunal deberá consultar a las partes sobre el nombramiento de los peritos, y el tribunal arbitral les comunicará el mandato del perito (Art 29 (1) 2012 PCA Rules). Las partes pueden presentar objeciones a las calificaciones, imparcialidad o independencia de los peritos dentro del plazo (véase más detalles en la plataforma (de Lawi) general) especificado por el tribunal y el tribunal decidirá sin demora si acepta tales objeciones (Art 29 (2) 2012 PCA Rules). Estas disposiciones reflejan tanto el Reglamento de la CNUDMI de 2010 como la práctica del anterior Reglamento de la CPA. Las partes deberán facilitar al perito toda la información pertinente o presentar para su inspección todos los documentos o bienes pertinentes requeridos (Art. 29 (3) 2012 PCA Rules). El tribunal enviará copias del informe del perito a las partes y les dará la oportunidad de expresar su opinión por escrito al respecto, así como de examinar cualquier documento en el que se base un perito (Art 29 (4) 2012 PCA Rules).
Si se celebra una audiencia, las partes también tendrán la oportunidad de formular preguntas al perito y de presentar a sus propios peritos para que testifiquen sobre los puntos en cuestión (artículo 29, apartado 5, del Reglamento de la CPA de 2012). A fin de asegurar que un tribunal reciba toda la asistencia necesaria, las tareas y funciones de los expertos pueden ser elaboradas con cierta amplitud. También podrán preverse por adelantado procedimientos para la consulta de expertos, antes de que pueda confirmarse la necesidad de expertos. Este fue el caso del Arbitraje de Abyei, llevado a cabo en virtud del Reglamento Facultativo de 1993 del TPA para el arbitraje de controversias entre dos partes de las cuales solo una es un Estado (Reglamento Facultativo para el arbitraje de controversias entre dos partes de las cuales solo una es un Estado): Corte Permanente de Arbitraje (TPA)) y basándose en el artículo 27 del Reglamento (Arbitraje de Abyei, The Government of Sudan/The Sudan People's Liberation Movement/Army, laudo definitivo, 2009, párrs. 74 a 77). Los expertos debían ayudar a definir los límites de la zona de Abyei, así como a "ponerse a disposición del Tribunal para ayudarlo a preparar el laudo" (Arbitraje de Abyei, Gobierno de Sudán/Movimiento de Liberación del Pueblo Sudanés/Ejército, Ordenanza Procesal No 2, 2009, párrs. 3.1 a 3.2; Laudo, 2009, párr. 77).
Se brindó a las partes la oportunidad de formular observaciones sobre el proyecto de mandato de los expertos antes de que se adoptara la orden de procedimiento del Tribunal. El posible nombramiento de un perito también se previó en un arbitraje llevado a cabo de conformidad con el Reglamento Facultativo del TPA de 1992 para el arbitraje de controversias entre dos Estados (Reglamento Facultativo para el arbitraje de controversias entre dos Estados): Corte Permanente de Arbitraje (TPA)), basándose en el artículo 27 de este reglamento, que también es similar al artículo 29 del Reglamento de 2012. La orden del Tribunal preveía que, además de las funciones previstas en el Artículo 27, el perito prestaría asistencia permanente al Tribunal Arbitral respecto de cualquier cuestión relacionada con su especialidad que pudiera surgir en el curso del procedimiento.
Además, todo perito debía tener la libertad de asistir a la audiencia y a las deliberaciones del Tribunal Arbitral, según lo considerara necesario. El TPA también tiene experiencia en el nombramiento de árbitros expertos, en el arbitraje Indus Waters Kishenganga (Pakistán contra la India), en el que las disposiciones sobre solución de controversias del Tratado de Aguas de Indus exigían que uno de los siete miembros nombrados para el Tribunal de Arbitraje fuera seleccionado por su experiencia como ingeniero altamente calificado (arbitraje Indus Waters Kishenganga, Pakistán contra la India, 2013, párrafo 14; Levine y Peart, 2019, 228). La sensibilidad con respecto a la no delegación a expertos podría surgir en los casos que se ventilen en virtud de las Reglas Opcionales de Arbitraje de Controversias relativas a los Recursos Naturales y/o el Medio Ambiente (Reglas Opcionales de Arbitraje de Controversias relativas a los Recursos Naturales y/o el Medio Ambiente) de la CPA de 2001: (Tribunal Permanente de Arbitraje (TPA)), en los casos en que es probable que las cuestiones de hecho y de derecho mixtas adquieran importancia, o en virtud del Reglamento facultativo de 2011 para el arbitraje de controversias relativas a las actividades relativas al espacio ultraterrestre (Reglamento facultativo para el arbitraje de controversias relativas a las actividades relativas al espacio ultraterrestre): Corte Permanente de Arbitraje (CPA)).
En el párrafo 5 del artículo 27 y en el párrafo 7 del artículo 29 del presente Reglamento se dispone, respectivamente, que el Secretario General facilitará una lista indicativa de las personas que se considere que tienen conocimientos especializados en las cuestiones científicas o técnicas respecto de las cuales se pueda invocar el presente Reglamento, aunque el tribunal arbitral no podrá limitarse a las personas que figuren en las listas indicativas de expertos. La CPA administra los arbitrajes también en virtud del Reglamento de la CNUDMI (véase más adelante) y también ha elaborado regímenes y normas procesales especiales para los arbitrajes que administra que se rigen por tratados, incluidos los arbitrajes del anexo VII de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Entre ellos se incluyen el arbitraje Barbados contra Trinidad y Tobago, el arbitraje Guyana contra Surinam, el arbitraje de la frontera marítima del Golfo de Bengala y el arbitraje del Mar del Sur de China.
Arbitraje de Inversión
Las controversias sobre el cumplimiento de las obligaciones de protección de las inversiones en los tratados bilaterales y multilaterales se determinarán sobre la base de las reglas de procedimiento aplicables, que comúnmente incluyen las Reglas de Procedimiento para los Procedimientos de Arbitraje del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones ("Reglas de Arbitraje del CIADI"), o las Reglas de Arbitraje de la CNUDMI junto con la legislación nacional de la sede del arbitraje (Williams y Kawharu, 2017, 735).
Pormenores
Las alternativas incluyen el Reglamento de la Cámara de Comercio Internacional o el Reglamento de la Cámara de Comercio de Estocolmo ("CCE"). Un arbitraje puede ser administrado por el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI), la CPA o cualquier otro organismo. El artículo 29 del Reglamento de la CNUDMI de 2010 prevé la consulta de expertos nombrados por el tribunal, sobre la base del párrafo 2 del artículo 29 del Reglamento de la CNUDMI de 1976, con la adición de un nuevo contenido en el párrafo 2 del artículo 29 sobre la independencia e imparcialidad de los expertos. El Reglamento de Arbitraje del CIADI establece las facultades de los tribunales para realizar visitas e investigaciones in situ (Artículos 34 (2) (b) y 37 (1) del Reglamento de Arbitraje del CIADI; véase también el Artículo 43 (b) del Convenio del CIADI). Las partes tienen la obligación de cooperar con el tribunal en relación con las visitas e investigaciones in situ (Regla 34 (3) de las Reglas de Arbitraje del CIADI) y tienen derecho a participar (Regla 37 (1) de las Reglas de Arbitraje del CIADI). Los costos (o costes, como se emplea mayoritariamente en España) forman parte de los gastos del arbitraje (Regla 34 (4) de las Reglas de Arbitraje del CIADI). También pueden ser aplicables las disposiciones de los tratados que regulan la materia. Por ejemplo, el Artículo 1133 del TLCAN (el 1 de julio de 2020 entró en vigor el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), que sustituye al TLCAN (véase su historia)) prevé específicamente, sin perjuicio de la designación de otros órganos de expertos, la designación de uno o más expertos para que informen por escrito sobre cualquier cuestión de hecho relativa al medio ambiente, la salud, la seguridad u otros asuntos científicos, a iniciativa propia de un Tribunal en las controversias sobre inversiones del TLCAN.
Los académicos han hecho hincapié en la necesidad de que los tribunales de tratados de inversión ejerzan sus facultades de investigación de oficio cuando las circunstancias lo exijan, incluso cuando se trate de cuestiones de política pública internacional (Schill, 2011, 38). Los tribunales son conscientes de que deben evitar la delegación inadecuada de la autoridad arbitral y de la importancia de llegar a sus propias conclusiones incluso cuando se recibe asesoramiento (véase Expertos: Arbitraje de Inversión). Revisor: Lawrence Nunca te pierdas una historia sobre arbitraje y mediación, de esta revista de derecho empresarial:
Reglas y Prácticas en los Peritos Nominados por los Tribunales Internacionales
Para información sobre las Reglas y Prácticas de los peritos judiciales nombrados por los Tribunales Internacionales, véase aquí. Nunca te pierdas una historia sobre arbitraje y mediación, de esta revista de derecho empresarial: