La Prestación Social Sustitutoria
Este artículo es una ampliación de la información sobre derecho laboral o del trabajo, en esta revista de derecho empresarial. Aparte de ofrecer nuevas ideas y consejos clásicos, examina el concepto y los conocimientos necesarios, en el marco del derecho del trabajo, sobre la prestación social sustitutoria. Puede ser de interés la descripción de:
Te explicamos, en relación a la seguridad social y el derecho laboral, qué es, sus características y contexto.
Visualización Jerárquica de Prestación social
A continuación se examinará el significado.
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¿Cómo se define? Concepto de Prestación social
Véase la definición de prestación social en el diccionario. Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al derecho laboral o del trabajo, y respecto a sus características y/o su futuro): Tema.
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Prestación Social Sustitutoria
Aunque cada vez son más los Estados europeos que reconocen el derecho a la objeción de conciencia al servicio militar, la situación real del ejercicio de este derecho varía mucho de un país a otro. El derecho a un servicio alternativo no siempre está reconocido y, si lo está, a veces se considera una limitación. La información sobre los medios para obtener el estatuto de objetor de conciencia no está suficientemente a disposición de los interesados. En determinadas circunstancias, los miembros permanentes de las fuerzas armadas también deberían poder solicitar el estatuto de objetor de conciencia. Por todas estas razones, la Asamblea recomienda que el derecho a la objeción de conciencia al servicio militar se incorpore al Convenio Europeo de Derechos Humanos, y que los Estados tomen las medidas necesarias para garantizar el respeto de este derecho. El debate sobre el derecho a la objeción de conciencia puede parecer superfluo en un momento en que varios países europeos están aboliendo el servicio nacional en favor de ejércitos totalmente profesionales.
Sin embargo, el servicio militar obligatorio (conscripción) sigue existiendo en la mayoría de los Estados miembros del Consejo de Europa. Ha sido abolido o nunca ha existido en Andorra, Bélgica, Irlanda, Islandia, Liechtenstein, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Reino Unido y San Marino. España pondrá fin al servicio militar obligatorio el 31 de diciembre de 2001; Francia hará lo propio el 1 de enero de 2003. Los Países Bajos todavía tienen una ley sobre el servicio militar obligatorio, pero no contiene disposiciones sobre el cumplimiento del servicio militar. Los últimos reclutas fueron llamados a filas en febrero de 1996, para cumplir seis meses de servicio. En Italia, el servicio militar obligatorio se suprimirá el 1 de enero de 2006. Europa del Este no escapa a esta tendencia, que puede conducir a una mayor dependencia de los militares regulares y al fin del servicio militar obligatorio en la República Checa, Polonia y (antes de la guerra) Ucrania. Albania, Armenia, Azerbaiyán, la "Antigua República Yugoslava de Macedonia" y Turquía son los únicos Estados miembros del Consejo de Europa que no han reconocido el derecho a la objeción de conciencia. Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en cuanto al derecho laboral o del trabajo, y respecto a sus características y/o su futuro): Todos los demás, excepto Chipre y Rusia, han promulgado leyes que prevén en principio, de manera generalmente uniforme, un verdadero servicio alternativo de carácter no punitivo. Existen diferencias muy grandes entre las normativas nacionales sobre la duración del servicio alternativo, los plazos de presentación de las solicitudes de estatuto de objetor de conciencia, así como los efectos y la tramitación de dichas solicitudes. En "la Antigua República Yugoslava de Macedonia", el derecho a la objeción de conciencia no está garantizado constitucionalmente. No existen normas específicas sobre la objeción de conciencia y el servicio alternativo. Una ley de defensa de 1992 se limita a permitir que las personas que rechazan el servicio militar armado por motivos religiosos realicen en su lugar un servicio militar no armado de 14 meses. No se dispone de información sobre casos individuales de objeción de conciencia. En Turquía, el derecho a la objeción de conciencia no está reconocido por ley. Dado que la ley no prevé ninguna forma de servicio alternativo, los objetores de conciencia son tratados como desertores y se aplica estrictamente el código penal militar. En Albania, el derecho a la objeción de conciencia no está garantizado. Los objetores de conciencia que se niegan a hacer el servicio militar pueden ser multados o enviados a prisión por un período máximo de dos años. Ha habido algunos objetores de conciencia, todos ellos Testigos de Jehová (14 en total, 3 de los cuales fueron condenados a seis meses de prisión por negarse a prestar servicio en las fuerzas armadas; al ser puestos en libertad, fueron llamados de nuevo a filas y volvieron a negarse a prestar servicio). La Constitución albanesa de 1998 establece que toda persona que se niegue a cumplir el servicio militar debe realizar un servicio alternativo, tal y como establece la ley. La próxima etapa consiste en garantizar que la nueva Ley del Servicio Militar estipule la forma, la organización y la duración de este servicio alternativo. En Armenia, el derecho a la objeción de conciencia no está garantizado. Los objetores de conciencia pueden ser castigados con penas de prisión de hasta siete años o con entre seis meses y tres años de servicio en un batallón disciplinario. Una vez cumplida la condena, los objetores son llamados de nuevo a filas y deben cumplir otros dos años.
Si un objetor de conciencia vuelve a negarse a hacer el servicio armado, entonces será condenado a siete años de prisión en virtud de la legislación actual. Al menos un objetor de conciencia condenado por segunda vez ha sido amnistiado por el Presidente de la República. En Azerbaiyán, el derecho a la objeción de conciencia tampoco está garantizado. Al igual que en Armenia, los objetores de conciencia cumplen penas de prisión o sirven en batallones disciplinarios. Existen otros problemas en Rusia y Chipre. Aunque la Constitución rusa de abril de 1992 reconoció el derecho a la objeción de conciencia, el Parlamento ruso todavía no ha aprobado ninguna ley que autorice el servicio civil alternativo, ni ha modificado el Código Penal para incorporar este principio constitucional.
Con la guerra con Ucrania, todavía menos parece un hito conseguible.
Chipre ha sido criticado en un informe de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU3 por condenar y encarcelar repetidamente a los objetores que se niegan persistentemente a realizar cualquier tipo de servicio (al cumplir sus penas de prisión, los objetores son llamados de nuevo a filas y luego enviados de nuevo a prisión si vuelven a negarse a realizar el servicio militar: algunos objetores persistentes han sido encarcelados cuatro veces. Las penas pueden ser muy duras: los objetores pueden recibir la pena máxima cada vez que se niegan a prestar servicio - en 1994, por ejemplo, un objetor de conciencia fue condenado a 32 meses). La Comisión de Derechos Humanos de la ONU también consideró excesivo el periodo de servicio alternativo (42 meses) y sostuvo que Chipre había violado los artículos 18 y 26 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
Jurisprudencia
Se hace aquí referencia a la jurisprudencia de la Comisión Europea y del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y papel de la Asamblea Parlamentaria y del Comité de Ministros del Consejo de Europa El artículo 9 del Convenio Europeo de Derechos Humanos de 1950 permite a toda persona actuar de acuerdo con su conciencia4.
Sin embargo, el Convenio no hace referencia explícita a un derecho de objeción de conciencia al servicio militar. La objeción de conciencia al servicio militar no es un derecho en virtud del Convenio; en consecuencia, la Comisión Europea de Derechos Humanos desestimó varias solicitudes basándose en que el artículo 4.35 sobre el trabajo forzoso u obligatorio no exigía a los Estados contratantes introducir un servicio civil alternativo, como tampoco les exigía reconocer la objeción de conciencia o eximir a los objetores de realizar otros tipos de servicio durante períodos equivalentes. La obligación de realizar el servicio militar no es en sí misma contraria al artículo 9 del Convenio, que garantiza la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión.
Según la jurisprudencia de la Comisión, este artículo debe interpretarse a la luz del artículo 4.3 b.6. La Comisión se negó a considerar que el artículo 9 garantizara un derecho absoluto a la objeción de conciencia. En los Estados en los que existe un servicio civil sustitutorio, la obligación de cumplirlo es conforme al Convenio. El derecho a la objeción de conciencia puede no estar garantizado por el artículo 9 del CEDH, pero debería reconocerse más ampliamente, permitiendo a todos los reclutas reclamar el estatuto de objetor, y a todos los militares regulares solicitarlo durante el servicio. De hecho, es un aspecto fundamental del derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religión consagrado en la Declaración Universal de Derechos Humanos y en el Convenio Europeo de Derechos Humanos.
Sin embargo, la experiencia demuestra desgraciadamente que los derechos de algunos objetores no están garantizados por las leyes o las prácticas de su país. En su Resolución 337(1967), la Asamblea Parlamentaria había señalado el camino al declarar que las personas sujetas a reclutamiento y que se niegan a realizar el servicio armado deben tener un derecho personal a ser liberadas de esta obligación, al abogar por un servicio civil alternativo que dure al menos tanto como el servicio militar normal, y al reclamar la igualdad social y financiera de los objetores de conciencia reconocidos y los reclutas militares. Diez años después de pronunciarse por primera vez sobre la cuestión de la objeción de conciencia, la Asamblea reiteró estos principios en su Recomendación 816(1977), y sugirió que el derecho a la objeción de conciencia al servicio militar se inscribiera en el Convenio Europeo de Derechos Humanos, un deseo que, veinte años después, aún no se había cumplido. Revisión de hechos: CP
Traducción al Inglés
En el ámbito de los derechos humanos, la traducción de prestación social sustitutoria es alternative civil service.
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Prestación Social Sustitutoria/trabajo en Beneficio de la Comunidad
Asunto: asuntos-sociales.
¿Qué piensas sobre este tema? ¿Tienes alguna experiencia o ejemplo que quieras compartir? ¿Cuál es tu opinión?
Recursos
A continuación, ofrecemos algunos recursos de esta revista de derecho empresarial que pueden interesar, en el marco de las relaciones laborales o de trabajo y del derecho social, sobre el tema de este artículo.
Notas y Referencias
Eduardo Giorlandini y Rodolfo Capon Filas, Diccionario de derecho social: derecho del trabajo y la seguridad social: relaciones colectivas profesionales, voz "Prestación Social", (autor de la voz: E. G.), Rubinzal-Culzoni Editores, Argentina, 1991
Traducción de Prestación social
Inglés: Social-security benefit Francés: Prestation sociale Alemán: Sozialleistung Italiano: Prestazione sociale Portugués: Prestação social Polaco: świadczenia socjalne
Tesauro de Prestación social
Asuntos Sociales > Protección social > Seguridad social > Prestación social
Véase También
Desempleado
Desocupado
Pensión
Política sectorial Política social
Traducción al Inglés
En el ámbito de los derechos humanos, la traducción de prestación social sustitutoria/trabajo en beneficio de la comunidad es civilian substitute service.