Regulación Ambiental
Este artículo es una profundización de la información sobre derecho ambiental, en esta revista de derecho de empresa. Aparte de ofrecer nuevas ideas y consejos clásicos, examina el concepto y los conocimientos necesarios para sobresalir, sobre este tema. Te explicamos, en el contexto del medio ambiente, qué es, sus características y contexto.
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Teorías
Los académicos han desarrollado perspectivas teóricas sobre cómo mejorar la regulación ambiental, como se resume más abajo. Por ejemplo, Smart Regulation destaca la importancia de combinar múltiples instrumentos reguladores (por ejemplo, regulación de comando y control, incentivos económicos, certificaciones) y múltiples "reguladores" (por ejemplo, terceros, autorregulación) con la intervención del gobierno. Es poco probable que las intervenciones individuales tengan éxito, ya que cada tipo de política tiene debilidades.
En su lugar, los métodos complementarios para abordar los problemas deben usarse simultáneamente, de manera que un instrumento compense las debilidades de otro (y viceversa). La regulación inteligente requiere flexibilidad, ya que las soluciones deben adaptarse para abordar el problema específico en cuestión. The New Environmental Governance (NEG) ofrece estrategias para producir este tipo de sistema de gobierno (Holley, Gunningham y Shearing, 2011).). Al igual que la Regulación inteligente, el NEG también aboga por el uso de una respuesta política más amplia, centrándose principalmente en los métodos para recurrir a terceros para facilitar las respuestas colectivas a los problemas ambientales. Este marco aboga por un conjunto de principios diseñados para reunir a las entidades reguladas (o partes interesadas involucradas en un tema no regulado) junto con el público en general para desarrollar e implementar intervenciones de políticas creativas. Estas partes interesadas privadas, públicas y no gubernamentales están involucradas en un proceso participativo en el que se utilizan el diálogo y la deliberación para construir soluciones flexibles, inclusivas y transparentes a través de la creación de consenso (Holley, Gunningham, & Shearing, 2011). "Esta empresa implica la colaboración entre una diversidad de partes interesadas privadas, públicas y no gubernamentales que, actuando juntas hacia objetivos acordados (o negociados mutuamente), esperan lograr mucho más colectivamente que individualmente" (Gunningham, 2009, p. 203).
Además, aunque NEG generalmente busca incorporar la experiencia y el contexto locales en las soluciones locales, las discusiones sobre integración de la gobernanza entre diferentes escalas para abordar problemas de mayor escala están en marcha. Por ejemplo, muchos grupos locales de toma de decisiones pueden operar como un sistema interdependiente. Las principales teorías de la Gobernanza Regulatoria incluyen las siguientes:
Regulación inteligente: El uso de instrumentos reguladores complementarios y reguladores mejorará el impacto regulatorio (Gunningham & Grabosky, 2004).
Nueva Gobernanza Ambiental: Las respuestas políticas más amplias se pueden implementar mejor a través de un proceso participativo (Holley et al., 2011).
Sin embargo, el uso de definiciones estrictas y socio-legalistas de delitos ambientales e intervenciones relacionadas ha sido criticado por no reconocer el impacto del poder en el derecho ambiental (véase, por ejemplo, Halsey, 2004). Para abordar este problema (es decir, que muchas actividades que amenazan el medio ambiente son legales), algunos argumentan que los académicos deberían estudiar los daños ambientales (por ejemplo, Lynch, 1990; White, 2008a). Por ejemplo, Herbig y Joubert (2006) definió el crimen de conservación como "cualquier actividad o manipulación humana intencional o negligente que impacta negativamente en los recursos naturales bióticos y / o abióticos de la tierra, lo que resulta en un trauma de recursos naturales inmediatamente perceptible o indiscernible (solo perceptible a lo largo del tiempo) de cualquier magnitud" (pág. 96). A pesar del uso de esta definición más amplia de daño ambiental, muchos académicos aún usan el término “crimen” para describir estos comportamientos para transmitir la gravedad de las actividades legales que dañan el medio ambiente. Los marcos teóricos asociados con este enfoque se resumen en la Tabla 4. La investigación inicial sobre daños ambientales se basó en perspectivas críticas que identifican diferenciales de poder y desigualdades como el principal impulsor de daños ambientales (Lynch, 1990; White, 2008). Estos académicos han utilizado enfoques ecocéntricos para definir actividades que tienen "daños ambientales identificables" (Lynch & Stretesky, 2003, p. 227). Consistente con este enfoque crítico y político, esta área de estudio fue acuñada como "criminología verde". Los primeros criminólogos ecológicos argumentaron sobre el estudio de los daños y la regulación del medio ambiente de la vida silvestre para comprender la influencia de las dinámicas de poder en la destrucción del medio ambiente (Lynch, 1990). Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, respecto a sus características y/o su futuro): Desde entonces, los criminólogos ecológicos han introducido perspectivas teóricas más específicas, como las teorías de la economía política (por ejemplo, el marxismo ecológico, la cinta de la producción) (Lynch et al., 2013). Por ejemplo, la teoría de la "cinta de la producción" sostiene que los problemas ambientales en las sociedades modernas son inevitables debido a la dependencia del crecimiento económico continuo a través de la producción y el consumo (Schnaiberg, 1980). El crecimiento continuo impulsa la extracción de recursos y la contaminación, y el modelo predice que los problemas ambientales no pueden resolverse sin una alteración radical del sistema de crecimiento, producción y consumo (Schnaiberg, 1980). También se han utilizado otras perspectivas críticas para definir y estudiar el daño ambiental. Por ejemplo, el ecofeminismo explora las similitudes entre el daño al medio ambiente y las injusticias patriarcales experimentadas por las mujeres (por ejemplo, Lane, 1998). El racismo / justicia ambiental examina el desequilibrio del daño ambiental en las divisiones socioeconómicas y raciales (por ejemplo, Bullard, 1999). Al alejarse de la perspectiva antropomórfica que prioriza los impactos en las personas, el enfoque de Ecología Profunda sostiene que la naturaleza y sus sistemas complejos deben ser el foco de la investigación (Naess, 1973). Los estudiosos de esta tradición han sugerido una variedad de soluciones para la destrucción del medio ambiente, incluido el regreso a una sociedad de cazadores-recolectores (Shepard, 1998).) y permitir que el hambre, las enfermedades y los conflictos reduzcan la población humana (Ehrlich, 1968). El crimen estatal-corporativo, o la noción de que la relación simbiótica e interdependiente entre el estado y las corporaciones es responsable del daño ambiental, también es una perspectiva crítica (Kramer & Michalowski, 2012; Tombs & Whyte, 2015). En general, los académicos han usado varias perspectivas filosóficas para definir y explicar el daño ambiental.
Sin embargo, este enfoque fue criticado posteriormente por restringir artificialmente el enfoque hacia ciertas causas de daño (por ejemplo, el capitalismo o el crecimiento de la población) e ignorar otras (White, 2008a). Cada perspectiva también limita las soluciones potenciales (por ejemplo, derrocar al capitalismo, limitar el crecimiento de la población humana) sin reconocer que la solución puede variar según el problema y el contexto. Autor: William
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Regulación ambiental y cumplimiento: el uso de datos para la detección de fraudes
Varios programas ambientales importantes requieren que las entidades reguladas midan y auto reporten los niveles de contaminantes a las agencias reguladoras estatales. Estos datos se utilizan para evaluar el cumplimiento, pero los críticos sugieren que podría utilizarse más eficazmente para detectar el fraude en los autoinformes, un delito penal. Los esfuerzos para desarrollar e implementar herramientas de detección de fraudes están restringidos por la falta de conocimiento sobre cómo operan los sistemas regulatorios y de cumplimiento en las agencias reguladoras y si se utilizan los datos, en particular para la detección de fraudes. Autor: Williams
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Alternativas a la Regulación ambiental
Este artículo identifica una serie de desafíos pendientes. Se centra en los medios de regulación ambiental: las técnicas que utilizan los reguladores para reducir la contaminación. Asunto: contaminacion. Se discute la regulación tradicional (a menudo llamada regulación de mando y control), la teoría económica que sustenta la regulación ambiental basada en el mercado, y un mayor uso de los mecanismos de mercado. Este tratamiento de los mecanismos de mercado los considera en un contexto institucional, mostrando cómo un sistema de gobernanza multinivel implementa los mecanismos de mercado. Los instrumentos basados en el mercado se han vuelto cada vez más importantes a medida que avanza el neoliberalismo. Si bien estos instrumentos proporcionan una forma rentable de realizar mejoras ambientales, su eficacia depende del diseño y la aplicación por parte de los gobiernos.
Una preocupación común a todas las contribuciones es que esos instrumentos se utilizan cada vez más en un contexto complejo de gobernanza a varios niveles y que los problemas se multiplican cuando los mecanismos de mercado atraviesan las fronteras (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como "boundaries" en derecho anglosajón, en inglés) nacionales. Información complementaria: mecanismos de mercado, neoliberalismo, gobernanza multinivel, fronteras (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como "boundaries" en derecho anglosajón, en inglés) nacionales. En relación la cuestión particular de alejarse de los modos tradicionales de regulación y acercarse al control a través de los mercados, aquí se identifican una serie de desafíos actuales. Se señala que los instrumentos basados en el mercado se han vuelto cada vez más importantes a medida que avanza el neoliberalismo y sugiere que, aunque estos instrumentos proporcionan una forma rentable de realizar mejoras ambientales, su eficacia depende del diseño y la aplicación por parte del gobierno.
Una preocupación común en buena parte de la doctrina sobre la regulación, en general, es que esos instrumentos se utilizan cada vez más en un contexto complejo de gobernanza a varios niveles y que los problemas se multiplican cuando los mecanismos de mercado atraviesan las fronteras (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como "boundaries" en derecho anglosajón, en inglés) nacionales. Autor: Black