Responsabilidad Ampliada del Productor
La responsabilidad ampliada del productor es un intento de proporcionar un incentivo a los productores para diseñar productos con impactos ambientales reducidos, al tiempo que se trasladan al productor los costos relacionados con la eliminación. Dentro
Responsabilidad Extendida o Ampliada del Productor
Este artículo es una expansión del contenido de la información sobre los consumidores y el derecho de consumo, en esta revista de derecho empresarial. Examina el concepto jurídico y todo sobre este tema. Te explicamos, en el marco del derecho de consumo y los consumidores, qué es, sus características y contexto. En inglés: Extended Producer Responsibility. Se trata de una práctica y un enfoque normativo en que los productores asumen la responsabilidad de la gestión de la eliminación de los productos que producen una vez que esos productos son designados como ya no útiles por los consumidores. La responsabilidad de la eliminación puede ser fiscal, física o una combinación de ambas. Las motivaciones para las prácticas de responsabilidad ampliada del productor incluyen una mezcla de factores económicos, ambientales y sociales. La responsabilidad ampliada del productor traslada la carga económica del costo de la eliminación del gobierno al productor del producto. Dentro de un contexto ambiental, los productos deben ser diseñados para ser reciclables, y la responsabilidad ampliada del productor fomenta el diseño para el reciclaje, al tiempo que desalienta el uso de componentes tóxicos en el producto.
Explicaciones
Por último, la responsabilidad ampliada del productor satisface la creciente demanda de los consumidores de productos respetuosos con el medio ambiente que puedan reciclarse fácilmente o que se fabriquen con contenido reciclado. La responsabilidad ampliada del productor es una estrategia centrada en el producto que fomenta el diseño ecológico y la eliminación de productos mediante la transferencia de esta responsabilidad a los productores de productos.
Beneficios de la responsabilidad ampliada del productor
En la responsabilidad ampliada del productor, los productores de productos son responsables de la eliminación del producto al final de su vida útil, momento en el que los productos son designados como ya no útiles por los consumidores. La definición de responsabilidad ampliada del productor de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), de carácter intergubernamental, identifica dos características específicas: el desplazamiento de la responsabilidad de la eliminación "aguas arriba" de los municipios a los productores y el fomento, mediante incentivos, de un diseño de los productos más respetuoso con el medio ambiente. En lugar de regular la eliminación de los productos mediante los métodos tradicionales de mando y control al final de la cadena, la responsabilidad ampliada del productor es una medida preventiva que utiliza una perspectiva de ciclo de vida o de "la cuna a la tumba". Las políticas de responsabilidad ampliada del productor tratan de cambiar la forma en que se produce un producto -la "cuna"- para afectar a la forma en que se puede eliminar un producto -la "tumba". Los beneficios de las políticas de responsabilidad ampliada del productor pueden clasificarse en económicos, ambientales y sociales. El costo de la gestión y la coordinación de la eliminación de los desechos sólidos suele ser responsabilidad de los municipios locales. El aumento de los niveles de generación de desechos, los requisitos técnicos más estrictos para el funcionamiento de los vertederos e incineradores y la creciente dificultad para construir nuevas instalaciones de eliminación de desechos debido a la oposición pública contribuyen al creciente costo de la eliminación de desechos. El gobierno -específicamente los municipios locales- es generalmente responsable fiscal y físicamente de la eliminación de desechos. La responsabilidad ampliada del productor es un intento de proporcionar un incentivo a los productores para que diseñen productos con un impacto ambiental reducido, a la vez que trasladan al productor los costos relacionados con la eliminación. Las motivaciones ambientales para la responsabilidad ampliada del productor incluyen el aumento de la capacidad de reciclaje del producto, la disminución del uso de componentes tóxicos en los productos y la reducción de la cantidad de material que se envía a un vertedero o incinerador en lugar de ser reutilizado o reciclado. La reciclabilidad de los productos depende en gran medida del diseño del producto. Es difícil reciclar productos que no están diseñados para el desmantelamiento, que tienen altos niveles de ingredientes tóxicos o que tienen componentes como las resinas compuestas que son problemáticos de reciclar.
Con una responsabilidad ampliada del productor, el diseño de productos que puedan ser fácilmente reciclados o reutilizados es teóricamente en el mejor interés del productor porque éste es responsable de la eliminación.
Además de asignar la responsabilidad de la eliminación de los productos, la mayoría de las políticas de responsabilidad ampliada del productor también exigen que los productores reciclen un porcentaje determinado del producto recogido en peso o volumen. El reciclado de productos puede reducir la cantidad de energía necesaria para fabricar un producto y la creación de la contaminación asociada del aire y el agua en comparación con la producción de un producto a partir de materias primas vírgenes.
Explicaciones
Por último, exigir a los productores que se responsabilicen de la eliminación de los productos reduce el volumen de material eliminado mediante la incineración o en un vertedero. La disminución de la capacidad de los vertederos se cita como un motivador clave de las políticas de responsabilidad ampliada del productor en la Unión Europea (UE). La responsabilidad ampliada del productor también tiene beneficios sociales. La aplicación de políticas de responsabilidad ampliada del productor puede mejorar la imagen pública de una empresa. Está aumentando la demanda de los consumidores de productos ecológicos que puedan ser reciclados al final de su vida útil y fabricados con menos materiales tóxicos.
Políticas de responsabilidad ampliada del productor
La responsabilidad de la gestión de la eliminación del producto puede ser económica o física. Los productores pueden ser individuos, empresas o colectivos organizados a través de varias empresas.
Con la responsabilidad ampliada del productor, el productor de un producto financia el costo de la eliminación del producto. Esto puede tomar la forma de recolectar físicamente los productos al final de su vida o mediante el uso de una organización de responsabilidad del productor (PRO). Una PRO es una organización de terceros que recoge y procesa material.
Con una PRO, los productores no recogen físicamente el producto sino que apoyan financieramente el proceso.Entre las Líneas En el sistema alemán Duales System Deutschland (DSD), por ejemplo, se exige a los fabricantes que asuman la responsabilidad de financiar la eliminación, mediante el reciclado, de los desechos de envases de consumo creados. No recogen físicamente los productos. Las prácticas de responsabilidad ampliada del productor pueden ser voluntarias o reglamentarias.Entre las Líneas En el caso de las prácticas voluntarias, los departamentos y organizaciones de los sectores público y privado, a menudo en cooperación con organizaciones no gubernamentales, trabajan para desarrollar prácticas de responsabilidad ampliada del productor en lugar de una reglamentación oficial.
Ejemplos de políticas
Tanto el Gobierno alemán como el sueco fueron considerados como los primeros en adoptar las políticas de responsabilidad ampliada del productor, habiéndolas adoptado en el decenio de 1990. Las primeras políticas de responsabilidad ampliada del productor en los países europeos y en el Japón se centraron en los envases para el consumidor. La Ordenanza Alemana de Envases y Embalajes de 1991, que establece el DSD, es considerada una de las primeras políticas de responsabilidad extendida del productor a nivel nacional.Entre las Líneas En 1994 la Unión Europea aprobó la Directiva de envases y embalajes, creando objetivos de reciclado para toda la Unión y dejando a cada país la libertad de aplicarlos. Las políticas japonesas de embalaje de consumo designaron la responsabilidad de la recogida y el procesamiento de los desechos de embalaje a los gobiernos locales, mientras que los fabricantes eran responsables del costo financiero del reciclado. En el segundo decenio del siglo XXI, existían políticas de responsabilidad ampliada del productor para una amplia gama de productos. Basado en la experiencia de varios autores, nuestras opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros artículos de esta revista, en el marco del derecho de consumo, respecto a sus características y/o su futuro): Muchos se centraron en los desechos de equipos eléctricos y electrónicos debido a su creciente volumen y a las preocupaciones sobre su eliminación y toxicidad. La Unión Europea emitió directivas de responsabilidad ampliada del productor para los vehículos al final de su vida útil, los desechos de equipo eléctrico y electrónico, el uso de ciertas sustancias peligrosas en el equipo eléctrico y electrónico, y los desechos de baterías y otros dispositivos de almacenamiento de energía. Mientras que en los Estados Unidos existían prácticas voluntarias de responsabilidad ampliada del productor a nivel nacional para varios productos, coordinadas por la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos, la mayoría de los estados promulgaron legislación reglamentaria de responsabilidad ampliada del productor para productos como los electrónicos, las baterías y los termómetros de mercurio.
Limitaciones
Las prácticas y políticas de responsabilidad ampliada del productor asignan la responsabilidad de la eliminación a los productores, al tiempo que fomentan el diseño de productos respetuosos con el medio ambiente. La responsabilidad ampliada del productor no reduce el volumen de los desechos creados sino que intenta reducir el volumen de material eliminado mediante el vertido o la incineración. A menos que se ordene específicamente, la responsabilidad ampliada del productor no da lugar necesariamente a la creación de un producto más duradero y duradero ni aborda la creación de desechos debido a prácticas de obsolescencia planificada. Aunque se hace hincapié en la reducción de los tóxicos en la producción, la responsabilidad ampliada del productor se dirige en general específicamente a la eliminación de un producto. No se trata de una estrategia para reducir el impacto ambiental de la producción o el consumo de un producto. La responsabilidad ampliada del productor ha sido criticada como un concepto que funciona bien en teoría pero que aún no ha mostrado una fuerte influencia cuantificable en el diseño de productos ecológicos. Datos verificados por: Brite Tema:cambio-climatico (en esta revista de derecho empresarial, en relación a los consumidores y el derecho de consumo).
Recursos
A continuación, ofrecemos algunos recursos de esta revista de derecho empresarial que pueden interesar, en el marco de los consumidores y derecho de consumo, sobre el tema de este artículo.
Véase También
Problemas Ambientales, Contaminación, Responsabilidad,